杭政办发〔2020〕49号
各苏木镇人民政府，旗直各部门、各企事业单位：
经旗人民政府同意，现将《印发杭锦旗2020年春季全民义务植树造林绿化工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
杭锦旗人民政府办公室
2020年4月13日
杭锦旗2020年全民义务植树造林绿化工作方案
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力推进生态文明建设，践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，提高全民生态文明意识和绿化意识，持续推进国土绿化进程，认真开展2020年全旗全民义务植树活动，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神、习近平生态文明思想，以生态优先、绿色发展为导向，贯彻落实生态治理新思想新理念,以打造祖国北疆安全生态屏障和亮丽风景线为目标，将全民义务植树活动与乡村振兴、美丽乡村建设、创建自治区园林县城相结合，广泛动员、周密部署，进一步丰富义务植树活动尽责形式，提高义务植树尽责率，在全旗掀起全民义务植树新高潮，全面推动全旗林业改革发展再上新台阶。
二、组织形式
本次活动由旗人民政府统一组织，按照属地管理原则，各绿化主体单位在本辖区内组织完成各自义务植树任务。
三、工作安排
（一）时间安排。集中植树期为2020年4月1日至4月15日。养护期为三年，即从2020年4月-2023年4月。具体为：4月1日前为前期准备阶段（任务分解、地块落实、苗木调运）；4月1日至4月30日为集中种树与督查阶段；6月1日至6月20日为检查验收阶段。
（二）实施地点。旗直各部门（包括各党政机关、二级单位、垂管部门）、各人民团体、各企事业单位在锡尼镇陶赖沟东坡，林业和草原局所划定的区域完成各自的义务植树任务。各苏木镇在辖区内空闲土地及易地扶贫搬迁集中安置点内外完成各自的绿化任务；锡尼镇各社区在各自的辖区内自行组织完成所辖小区内外绿化美化任务。
（三）参加人员。旗直各部门（包括各党政机关、二级单位、垂管部门）、各人民团体、各企事业单位、杭锦旗范围内的大中小企业、锡尼镇镇区各社区居民（老、弱、病、残、幼除外适龄公民）、各苏木镇干部、嘎查村包联单位干部、嘎查村村委会及村民。
（四）任务分配。全旗义务植树总任务90万株，其中乔木造林5.7万株，灌木造林74.3万株（穴），对历年义务植树地块养护管理10万株。
旗直各部门（包括各党政机关、二级单位、垂管部门）、各人民团体、各企事业单位全体干部参加造林总人数2527人，每人完成7株，共完成316亩18719株(含5%的损耗苗木)，所有参加义务植树的人员完成苗木栽植和浇足第一遍水即为完成本次植树任务，后续3年养护管理、植树区设置网围栏由旗林业和草原局组织完成（详见杭锦旗2020年锡尼镇陶赖沟东坡干部职工义务植树分配表）。
锡尼镇各社区根据各自辖区内实际绿化需求以义务植树的形式自行组织完成绿化美化任务，所有绿化苗木后续养护管理由各社区自行组织完成。
各苏木镇干部、嘎查村包联单位干部、嘎查村村委会及村民以义务植树的形式在辖区内空闲土地及易地扶贫搬迁集中安置点内外完成各自的绿化任务，同时完成辖区内易地扶贫搬迁集中安置点内外新旧树后期抚育管理及配套浇水设施等建设内容（详见杭锦旗2020年苏木镇义务植树任务分配表）。
（五）部门分工。旗林业和草原局负责总体协调各项附属工程的衔接、苗木调运、造林技术服务等工作；旗水利局负责造林供水工程；旗供电分局负责造林地块供电工程；旗纪委监委、审计局、林业和草原局会同旗委政府“两办”督查室负责造林督查、检查、验收等工作；各苏木镇及锡尼镇各社区负责组织完成本辖区干部和农牧民义务植树绿化任务。
四、技术措施
（一）树种选择。锡尼镇范围义务植树绿化树种为新疆杨、垂柳、山桃、山杏、樟子松、苹果树、梨树、李子树、枣树等，栽植规格（株行距）3米×4米。各苏木镇树种选择坚持因地制宜，适地适水适树的原则，以杨树、旱柳、樟子松、沙枣、榆树、山桃、山杏、苹果树、梨树、枣树、李子树、山楂、金叶榆、沙棘、沙柳、柠条、杨柴、柽柳及各类花灌草等为主。栽植规格乔木株行距3×4米、3×3米，灌木株行距1×5米、1×6米、2×3米、3×3米，花灌草种植规格（株行距）0.2米×0.2米。（详见杭锦旗2020年义务植树绿化技术措施表）
（二）苗木供应。本次义务植树所需苗木费列入政府财政预算，由旗林业和草原局统一采购提供。绿化苗木调运坚持就近调运原则，优先解决当地农牧民过剩苗木。严格执行调运检疫检验制度，坚决杜绝从疫区调入，做到全程保湿。对未经检疫检验和达不到规格标准的苗木，一律不得进场栽植（详见杭锦旗2020年全民义务植树苗木投资估算表）。
（三）施工要求。根据林业和草原局规定的技术规程进行布点、放线、整地、挖穴、栽植、养护、浇水等。
（四）抚育管理。锡尼镇陶赖沟东坡干部义务植树区域后期抚育管理由旗林业和草原局负责。各苏木镇、锡尼镇各社区各自义务植树区域的后期抚育管理及配套浇水设施等建设内容均由苏木镇和锡尼镇各社区组织完成（建议将后期养护管理任务分包到建档立卡贫困户，与就业局公益性岗位相结合，政府再给予一定比例的劳务补偿费）。
五、保障措施
（一）强化管理，保证质量。各造林单位要认真落实、精心组织、严格把关，要把质量放在第一位，切实做到栽一棵、活一棵、保一棵。同时做好上下衔接、统筹实施、协调推进造林工作。
（二）加大宣传，营造氛围。植树期间，旗委宣传部、旗融媒体中心要精心聚力搞好宣传工作，采取多形式、多角度、多渠道、抓典型、抓亮点广泛开展宣传报道，大力营造我旗全民义务植树良好氛围，使义务植树活动深入人心，家喻户晓。
（三）加强领导、明确责任。成立全旗义务植树领导小组，组成人员如下：
组 长：王羽强 旗委副书记、政府旗长
副组长：贾玉宝 旗委副书记、政法委书记
贾巴特尔 旗政府副旗长
刘志军 旗政府副旗长
成 员：王俊峰 旗政府党组成员
刘晓荣 旗委办副主任
哈斯毕力格 旗政府办副主任
张勇亮 旗委宣传部副部长
赵建龙 旗林草局局长
王永涛 旗财政局局长
姚 俊 旗农牧局局长
郝占清 旗融媒体中心主任
李麒麟 旗发改委主任
郝全伟 旗审计局局长
刘海全 旗水利局局长
吕正威 旗交通局局长
高 强 旗供电分局局长
哈斯尔德尼 锡尼镇镇长
格日勒图 伊和乌素苏木党委书记
孟克朝鲁 巴拉贡镇党委书记
张扣成 呼和木独镇党委书记
刘文天 吉日嘎朗图镇镇长
吴国平 独贵塔拉镇党委书记
领导小组下设办公室，办公室设在旗林业和草原局，办公室主任由赵建龙同志兼任，具体负责全旗义务植树的组织、沟通、联络、验收等工作。
各苏木镇和各单位主要负责人要率先垂范，积极组织职工参加全民义务植树活动，认真履行义务，明确责任，做到任务到人、责任到人。相关部门要各司其职、通力协作、密切配合，严格按照技术要求植树，保质保量完成任务。
七、投资概算
杭锦旗2020年全民义务植树绿化总投资732.84万元。其中：苗木费162.15万元；锡尼镇镇区义务植树养护投资199.29万元；13个易地扶贫搬迁集中安置点义务植树绿化投资371.40万元。
