独贵塔拉工业园区、新能源产业示范区，各苏木镇人民政府、塔然高勒，旗人民政府各部门、各企事业单位：

经旗人民政府同意，现将《杭锦旗收费公路ETC发展应用工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

杭锦旗人民政府办公室

2019年10月11日

杭锦旗收费公路ETC发展应用

工作实施方案

根据《内蒙古自治区交通运输厅内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区财政厅内蒙古自治区公安厅内蒙古自治区机关事务管理局中国人民银行呼和浩特中心支行关于印发内蒙古自治区高速公路ETC发展应用工作实施方案的通知》（内交发〔2019〕403号）、《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号)、《交通运输部办公厅关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》(交办公路明电〔2019〕45号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（内政办字﹝2019﹞42号）、《交通运输部办公厅关于贯彻<收费公路车辆通行费车型分类>行业标准（JT/T489-2019）有关问题的通知》（交办公路﹝2019﹞65号）和《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市收费公路ETC发展应用工作实施方案的通知》（鄂府办发电﹝2019﹞12号）相关要求，结合我旗实际，制定本方案。

一、总体要求

认真落实党中央、国务院决策部署，按照优化服务、取消储值、免费安装、打折使用、快捷通行的原则和各级人民政府是主体、各级人民银行是主抓、交通部门是主导、各商业银行是主力、相关各单位要主动、社会车辆主要使用的总要求，充分调动各方面资源，大力推广收费公路ETC（电子不停车收费系统）应用和服务，力争年底实现收费公路收费站ETC全覆盖，完成全旗90%在籍车辆的ETC安装，更好服务我旗高质量发展和公众便捷出行。

二、目标任务

我旗车辆ETC安装率不低于90％，通行高速公路的车辆安装ETC使用率达到90％以上，高速公路基本实现不停车快捷收费。中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、邮政储蓄银行各杭锦旗支行要统筹安排，引进多方发行机构，加强自营网点和线上发行。各银行要扩大发行规模，完成各市行分解的旗区任务，确保年底前新增2.12万ETC用户（全旗汽车保有量3.4万辆，截至10月10日已安装9400辆，剩余发行任务量2.12万辆）。

三、组织领导

为进一步加强对收费公路ETC发展应用工作的组织领导和统筹协调，旗人民政府决定成立旗收费公路ETC发展应用工作领导小组(下称领导小组)。具体组成人员如下

组  长：任光飞           旗委常委、政府副旗长

副组长：朱树青           旗人民政府办公室副主任

吕正威            旗交通运输局局长

李麒麟           旗发展和改革委员会党组书记

王永涛            旗财政局局长

张志良            旗机关事务服务中心主任

额定达来          旗公安局副局长

韩建军            中国人民银行杭锦旗支行行长

成  员：张扣成            呼和木独镇党委书记

王俊峰            塔然高勒党工委书记

哈斯额尔德尼      锡尼镇镇长

苏永权            独贵塔拉镇镇长

赵永军            伊和乌素苏木苏木长

苗  平            巴拉贡镇镇长

刘文天            吉日嘎朗图镇镇长

郑建平            旗人民政府督查室主任

贾凤彪            旗政务服务局局长

李晓东            旗交管大队大队长

崔  珉            旗财政局副局长

杨  强            旗交通运输局副局长

杨冠军            市道路运输管理局杭锦旗分局局长

张文亮            中国银行杭锦旗支行副行长

马永平            工商银行杭锦旗支行副行长

尹文斌            建设银行杭锦旗支行副行长

刘晓燕            农业银行杭锦旗支行副行长

杨耀峰            邮政储蓄银行杭锦旗支行行长

领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，办公室设在旗交通运输局，办公室主任由杨强同志兼任，办公室成员由领导小组成员单位有关负责人组成。领导小组对全旗收费公路ETC发展应用工作定期进行监督、指导，各单位要高度重视全旗收费公路ETC发展应用工作，明确工作机构，设置具体联络人，统筹安排、周密部署，确保圆满完成各项工作任务。

四、具体工作措施

（一）加快建设和完善收费公路收费体系。

组织全旗经营性收费公路企业召开ETC通道建设推进会，要求全旗收费公路每个收费站均有ETC专用通道，力争12月31日前完成改造。（交通运输局负责）

（二）加快电子不停车收费系统(ETC)推广应用。

1.严格把关产品质量。ETC卡和0BU）（车载单元）由各银行采购，通过线上或线下免费提供安装，旗人民政府组织五大银行与各苏木镇及旗直各相关部门召开会议，确保发行服务机构对产品质量负责，保证车主所安ETC设备能正常使用。(中国人民银行杭锦旗支行、各银行负责)

2.增加安装服务网点。旗政务服务大厅设置申请ETC窗口;各银行发行合作机构要覆盖至各基层网点，组织发行单位开展互联网发行、预约安装、上门安装等;依托商业银行网点、公路服务区和收费站出入口广场等车辆集中场所，增加安装网点，方便农牧民就近便捷免费安装。(中国人民银行杭锦旗支行、旗交通运输局、旗政务服务局、各经营性公路企业、各发行合作机构负责)

3.积极发挥互联网发行优势。引进腾讯、支付宝、银联等互联网第三方平台，拓宽互联网发行渠道，扩大用户规模。鼓励各发行合作机构开展线上发行，为客户提供便捷服务。(中国人民银行杭锦旗支行、各发行合作机构负责)

4.推进党政机关、企事业单位车辆安装。旗机关事务服务中心、财政局负责全旗所有机关事业单位公务用车、国有企业车辆以及救护车、消防车、警车等特种车辆安装ETC工作，要求10月底全部安装到位。（旗机关事务服务中心、财政局负责）

5.推进营运车辆安装。鄂尔多斯市道路运输管理局杭锦旗分局负责组织全旗客运车辆、运营货车、出租汽车等营运车辆安装ETC工作，要求12月底前安装到位。修改完善出租车计价器标准，准许ETC设备与出租车计价器之间通信，不断提高乘客获取ETC通行费发票、出租车费发票的便利性。(鄂尔多斯市道路运输管理局杭锦旗分局负责)

6.加大ETC车辆通行优惠力度。从2019年7月1日起，ETC客车用户通行费按9.5折收费、ETC货车用户通行费按9.5折收费。(旗交通运输局、发展和改革委员会、财政局负责)

7.实现机动车注册登记信息共享。2019年10月底前，实现旗交通运输部门与旗公安机关机动车注册登记信息共享，便捷ETC发行，加强实名制管理，严防“大车小标”等，确保“一车一卡标签”。(旗交通运输局、公安局、交管大队负责)

8.新下户车辆安装ETC设备。旗车辆管理所对新下户车辆要求安装ETC设备，对未安装ETC设备的年检车辆要求安装;各大银行协商配合，在车辆管理所、各检车点设置“一站式”办理点;旗交管大队配合在各大出口现场提醒车主安装ETC，交管执法人员要熟悉各大银行线上申请安装ETC设备的流程，加大宣传力度方便车主针对不同银行卡皆可免费办理ETC，鼓励线上申请，减少人力、物力的投入，同时节约过路车主时间。(旗交管大队负责)

9.在客运站、汽车修理厂、洗车行、4S店或汽车销售点等设置“一站式”办理点。鄂尔多斯市道路运输管理局杭锦旗分局负责全旗客运站、汽车修理厂、洗车行、4S店或汽车销售点等设置“一站式”办理点，旗运管分局与五大银行积极对接配合完成ETC“一站式”办理点。(鄂尔多斯市道路运输管理局杭锦旗分局、各银行负责)

10.各苏木镇、旗直各部门、各企事业单位公职、工作人员私家车辆按照附件配合各大银行在12月底前全部安装使用ETC设备。(国资中心，各苏木镇，旗直各有关部门、企事业单位、各银行负责)

11.推进各苏木镇、嘎查村（社区）安装。旗交通运输局负责协调联络各苏木镇做好ETC设备安装工作，各大银行按片区划分开展ETC安装工作，到苏木镇、嘎查村（社区）上门安装，方便农牧民、社区居民随时随地安装ETC设备。

中国银行杭锦旗支行负责吉日嘎朗图镇、呼和木独镇所有嘎查村（社区）及锡尼镇胜利社区ETC设备安装工作。

工商银行杭锦旗支行负责独贵塔拉镇所有嘎查村（社区）及锡尼镇建安社区的ETC设备安装工作。

建设银行杭锦旗支行负责巴拉贡镇所有嘎查村（社区）及锡尼镇新华社区的ETC设备安装工作。

农业银行杭锦旗支行负责锡尼镇、塔然高勒所有嘎查村（社区）及锡尼镇育才社区的ETC设备安装工作。

邮政储蓄银行杭锦旗支行负责伊和乌素苏木所有嘎查村（社区）及锡尼镇团结社区、民乐社区的ETC设备安装工作。

各工业园区、煤矿、电厂ETC设备安装工作由属地苏木镇进行协调，各银行按上述片区划分情况进行安装。（各苏木镇负责，各银行配合）

五、保障措施

（一）加强宣传引导。旗委宣传部门负责协调各级新闻媒体通过电视、报纸、网络、微信群等媒体进行宣传;各发行银行、各苏木镇要深入居民小区和嘎查村组织开展“安装BTC，畅行公路”为主题的宣传活动，大力宣传ETC“安装不花钱、使用更省钱，出行更便捷环保”的优势以及通行费打折优惠政策，引导社会各界关注和支持ETC推广应用，吸引广大农牧民安装使用ETC。

（二）提高发行效率。电子标签设备一次发行实现自动化批量发行，提高制签、制卡效率。实现工作人员通过手机终端发行ETC，实现客户自主选择产品服务、自行注册、自助安装

（三）加强发行监管。各银行要严格遵守ETC发行的技术要求和标准规范，坚持谁发行谁负责，坚决杜绝违规发行，同时要加强稽查，严厉打击偷逃通行费等违法行为。

附件：

各银行配合旗直各部门、各企事业单位公职人员私家车辆ETC设备安装工作任务分解

一、中国银行杭锦旗支行

负责旗纪委监委、旗委党校、旗委统战部、旗委残疾人联合会、团旗委、旗档案局、旗财政局、旗自然资源局、旗房屋征收安置中心、旗卫生健康委员会、旗给排水事业管理局、旗城市管理综合执法局、旗园林环卫局、旗卫生和计划生育综合执法局、旗医疗保障局、旗流动办、旗非税收管理局、旗人口转移办、旗农村土地仲裁委员会的ETC设备安装工作。

二、工商银行杭锦旗支行

负责旗委宣传部、总工会、老干部局、融媒体中心、独贵塔拉工业园区、鄂尔多斯新能源产业示范区、人武部、旗就业服务局、旗能源局、旗招商引资服务中心、旗商务和煤炭综合执法局、国家税务总局杭锦旗税务局、旗市场监督管理局、旗人民检察院、旗政府投资项目代建中心、旗乡村振兴促进中心、旗委巡察办、旗国有资产与债务管理中心、旗公共资源交易中心、旗教育体育局、旗住房和城乡建设局、旗动物防疫预防中心的ETC设备安装工作。

三、建设银行杭锦旗支行

负责旗铁路民航办、旗税务局、杭锦旗乌兰牧骑、旗农村牧区公路养护管理所、旗人大常委会办公室、旗机关事务服务中心、旗人民政府办公室、旗委政法委、旗综治服务中心、旗交通运输综合执法局、旗森林公安局、旗气象局、旗科学技术协会、旗精神文明创建指导中心、旗信访局、旗委编办、妇女联合会、红十字会、旗文化和旅游局的ETC设备安装工作。

四、农业银行杭锦旗支行

负责旗安全生产监管综合执法局、旗工商业联合会、旗文学艺术界联合会、旗委组织部、旗统计局、旗交通运输局、旗工信和科技局、政协杭锦旗委员会办公室、旗自然保护区管理局、旗委办公室、旗委保密机要局、旗林业和草原局、旗交管大队、旗公安局、旗黄河灌排服务中心、旗水利局、旗粮食流通服务中心、旗审计局的ETC设备安装工作。

五、邮政储蓄银行杭锦旗支行

负责旗发改委、旗民政局、旗司法局、旗退役军人事务局、旗人力资源和社会保障局、鄂尔多斯市生态环境局杭锦旗分局、旗劳动保障监察综合执法局、旗人民法院、旗供销合作社联合社、旗农牧和水务综合执法局、旗社会保险事业管理局、旗民族事务委员会、旗教育教学研究室、旗教育信息培训中心、旗接待办、旗疾病预防控制中心、旗农牧局、旗应急管理局、旗文化旅游综合执法局的ETC设备安装工作。