《杭锦旗就业促进行动方案》围绕高质量充分就业目标，从发展驱动、服务优化、群体帮扶、效能提升等方面制定了具体举措，以下是详细解读：
一、核心目标明确
方案设定了阶段性就业目标：
到2025年，城镇新增就业600人，农牧民转移就业6000人；
到2027年，城镇新增就业不少于1800人，农牧民转移就业不少于15,000人，旨在推动就业规模与质量双提升。
二、四大工作任务聚焦就业全链条
（一）以经济发展带动就业扩容
产业与就业协同：将就业纳入经济社会发展规划，把就业岗位创造能力作为项目评估指标，构建“产业、企业、就业”联动机制。
重大项目拉动就业：重点推进库布其新能源等重大项目，2025年底前带动新增就业岗位800个以上，优先吸纳本地农村牧区劳动力。
服务业挖潜：通过“文旅+”“绿色经济”等领域，2025年挖掘新就业岗位1000个以上，发挥服务业就业“蓄水池”作用。
市场主体培育：落实惠企政策（如创业担保贷款、税收减免等），2025年底力争市场主体突破1.9万户，企业、个体工商户等数量均有明确目标，以经营主体增长带动就业。
（二）优化服务提升就业匹配度
技能培训精准化：推行“岗位需求+培训+补贴+就业”模式，对重点群体培训后3个月内就业的，给予100元/人/天生活费补贴；打造旗级培训品牌的单位奖励5万元，2025年计划培训重点群体440人以上。
技能人才激励：对“鄂尔多斯工匠”奖励5万元，市级技能大师工作室补贴5万元；每年举办职业技能竞赛，获奖人员最高奖励5000元，助力高技能人才队伍建设。
人力资源服务扶持：经营性机构成功推荐产业工人就业达30人以上的，按500元/人补贴（最高50万元）；推荐高校毕业生等重点群体就业的，按800元/人补贴，促进供需对接。
（三）重点群体就业保障
青年群体：通过“1131”帮扶机制确保高校毕业生就业帮扶率超90%；企业招用应届高校毕业生等群体稳定就业6个月以上的，给予3000元补贴；2025年计划组织就业见习80人以上，见习示范单位最高奖励20万元。
困难群体：对就业困难人员（如大龄失业者、零就业家庭）提供社保补贴、培训补贴，2025年通过公益性岗位安置40人。
特殊群体：2025年计划培训退役军人、妇女、残疾人60人以上，新增就业20人以上，拓宽其就业渠道。
（四）公共服务效能升级
访企拓岗：人社及行业部门与企业“一对一”对接，解决用工、政策落地等问题。
创新服务：通过线上线下招聘会、“直播带岗”等方式常态化送岗；在锡尼镇等打造2处就业服务站点，实现“家门口就业”。
权益保障：规范零工驿站管理，保障新就业形态劳动者权益；打击拖欠工资、虚假招聘等行为，维护市场秩序。
三、保障措施
成立由副旗长任组长的工作专班，统筹多部门协同推进，确保政策落地；同时加强宣传，总结典型经验，为就业促进行动提供组织支撑。
该方案通过“发展增岗、服务稳岗、政策托底”的组合拳，既着眼产业发展拉动就业，又聚焦群体需求精准施策，旨在全方位推动杭锦旗就业高质量发展。
