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杭锦旗独贵塔拉镇人民政府2015年预算编制说明

  一、独贵塔拉镇人民政府情况 

  1、主要职能。 

  ⑴贯彻执行党和国家在农村牧区的路线、方针、政策,落实上级党委、政府的工作部署,制定切实可行、科学合理的发展规划和计划,促进苏木乡镇经济及社会各项事业全面、健康、和谐发展。 

  ⑵搞好区域内市场体系建设、农田水利基本建设和基础设施建设;加快小城镇建设步伐,提高集聚人口的能力。 

  ⑶积极开展招商引资工作,引进和培育龙头企业,为企业发展提供优质服务;拓宽农村劳动力转移渠道,引导农村牧区劳动力向城镇转移;搞好对劳动力的职业技术培训,提高就业能力;搞好农牧民的科技培训和服务,使更多的农牧民掌握农牧业科学技术;及时向农牧民提供农牧业生产方面和各类市场供求信息;为农牧民提供产前、产中、产后服务;开展文化教育医疗卫生和计划生育服务,开展好农村牧区养老保险和新型农村合作医疗等公益事业,加强农村牧区低保、救灾救济、扶贫解困等工作,完善农村牧区社会保障体系建设。 

  ⑷因地制宜,结合实际,充分发挥资源优势和区域优势,合理开发利用矿产资源;制定科学的农牧业发展计划,积极调整农牧业产业结构,大力发展特色产业,壮大苏木乡镇、嘎查村经济实力。 

  ⑸加强区域内生态建设,强化禁牧休牧工作,巩固水保项目建设成果,为区域内农牧业发展营造良好的环境。 

  ⑹管理苏木乡镇经济及财政;管理本区域内的土地、农田水利设施、乡村公路;配合有关部门管理本地区集镇、村镇规划建设和农村牧区住房建设,发展苏木乡镇公益事业。 

  ⑺开展普法宣传和法律服务,化解社会矛盾和纠纷,维护社会秩序和稳定,保障社会经济组织和农牧民合法权益。 

  ⑻监督苏木乡镇各类经济组织和各私营企业、个体工商户遵纪守法、依法经营、依法纳税;监督苏木乡镇各有关部门落实上级安排部署的工作任务,督查行政机关依法行政、秉公办事、清正廉洁情况。 

  ⑼向同级人民代表大会报告工作,倾听广大人民群众意见和建议,接受群众监督,发扬民主集中制的优良作风。 

  ⑽加强对各嘎查村民委员会工作的指导。 

  ⑾完成上级人民政府交办的其它工作任务。 

  2、机构人员情况。 

  独贵塔拉镇现有6个机构,其中1个政府机关(杭锦旗独贵塔拉镇人民政府),5个事业机构(农牧业服务中心、计划生育服务中心、文化广电服务中心、社会保障服务中心、独贵塔拉镇财政所)。共有51个行政编制,4个工勤编制和54个事业编制。有在职人员130人,其中有政府机关人员49人,事业人员81人。有退休人员83人。 

  一、旗本级应承担3912.54万元支出预算情况具体安排如下: 

  1.工资支出1793.04万元。 

  说明:⑴行政运行937.47万元;⑵归口管理的行政单位离退休808.89万元;⑶死亡抚恤46.68万元;合计1793.04万元。 

  2.人员补助支出2828.49万元 

  ⑴嘎查村“两委”干部报酬79.55万元; 

  说明:根据文件杭党办字[2015]66号文件要求,嘎查村“两委”干部基本报酬按照“两委”正职12000元、15个嘎查村,每个嘎查村2名正职干部,共30名。“两委”委员9600元安排,15个嘎查村共54名委员。合计79.55万元。 

  ⑵离任居委会主任生活补贴0.94万元; 

  说明:根据文件杭党办字[2015]66号文件,社区离任居委会主任高永兰等2人,每年生活补贴4680元。 

  3)土地流转农牧民补贴 

  说明:根据政府会议纪要[2010]5号,独贵特拉镇项目区现有耕地70022亩,土地流转费每亩300元,由企业支付给农牧户,每人每年不足4000元的由政府补齐。由市旗两级承担2748万元。(和农牧民第一期合同于20141231日到期) 

         公共财政预算支出   

    

  说明:从可用财力中自行安排,旗级不予承担。 

  一、基本支出 

  85.27万元 

  (一)公用经费 

  85.27万元 

  1.在职在岗人员公用经费 

  35.9万元 

     

  说明:实有在职在岗人员130人,参照旗直单位人员公用经费每人每年2761.5元核定35.9万元。 

  2.机燃费 

    

  13.6万元 

  说明:独贵塔拉镇车辆编制数8辆,参照旗直部门每车每年1.7万元核定13.6万元。 

  3.取暖费 

  36.48万元 

  说明:独贵塔拉镇集中供暖9860平方米,每平方米37元,安排36.48万元; 

  (二)业务费 

  548.73万元 

  1.综治创安经费 

  18.6万元 

  说明:根据目标责任制安排,独贵塔拉镇18.6万元; 

  2.计划生育经费 

  26万元 

  说明:按每人13元计算,独贵塔拉镇2000026万元。 

  3.镇对村目标考核经费 

  15万元 

  说明:镇对村目标考核平均每村安排1万元。独贵塔拉镇15个村15万元; 

  4.群众娱乐活动经费 

  10万元 

  说明:独贵塔拉镇10万元。 

  5.网络服务费用 

  8万元 

  说明:政府3万元,社区3万元,财政网2万元。 

  6.抗旱救灾及防洪抢险经费 

  5万元 

  说明:根据近三年旱情拨款情况测算,安排5万元。 

  7.安全生产工作经费 

  5万元 

  说明:根据目标责任书安排。 

  8.接待经费 

  13.3万元 

  说明:根据运行经费并在2014年的基础上下降5% 

  9.嘎查村办公经费 

  75万元 

  说明:根据杭党办字【2015】66号文件要求,每个村5万元,全镇15个村,合计75万元。 

  10.人大工作经费 

  5万元 

  说明:根据杭常办发[2011]26号文件要求,每个苏木镇安排5万元。 

  11.市政环卫费用 

  49万元 

  说明:独贵新镇区环卫面积25万平方米(环卫临时工18人),每人每年1.8万元,合计33万元。另集中清理垃圾不少于5次,每次20000元,合计100000元;污水车、垃圾车每月油燃费6000元,合计60000元。共计490000元。 

  12.街道维护费用 

  8万元 

  说明:市政道路16公里,每公里5000元。 

  13.财政所工作经费 

  3万元 

  说明:财政所购买办公用品及差旅费等支出。 

  14.路灯维护费   

  39万元 

  说明:156个路灯换电瓶,每个电瓶带工资需2500元,合计39万元。 

  15.防凌防汛经费 

  73万元 

  说明:独贵塔拉镇:国堤73公里,民堤156公里,防凌50天,每天146人,每人每天补助100元,安排73万元; 

  16.防雹费用 

  3.6万元 

  说明:独贵塔拉镇:防雹工人23人,每人每年1500元,3门炮维护费500元,防雹费用3.6万元。 

  17.村容村貌整治25万元。 

  说明:全镇15个嘎查村集中打扫环境卫生,装载机、翻斗车等机械费,购买垃圾工具等支出。 

  18.砂石路维护费 

  15万元 

  说明:按每公里600元计算,共250公里。 

  19.武装工作经费5万元。 

  说明:2014年征兵工作文件。 

  20.基层共青团组织活动经费 

  2万元 

  说明:按照鄂团联发[2013]1号文件精神,独贵塔拉镇安排共青团基层组织活动经费2万元。 

  21.基层动监所工作经费 

  3万元 

  说明:根据政府会议纪要[2011]6号文件要求安排,安排动监所工作经费3万元。 

  22.政协联络室工作经费 

  5万元 

  说明:根据杭党纪要[2011]8号文件,安排政协联络室工作经费5万元。 

  23.妇联工作经费 

  2万元 

  说明:办公费、差旅费。 

  24.科技工作经费 

  9万元 

  说明:目标责任制。 

  25.老年体协经费 

  3万元 

  说明:根据厅发[2010]58号文件,安排老年体协经费3万元。 

  26.防火工作经费 

  5万元 

  说明:根据目标管理责任制,独贵塔拉镇安排5万元。 

  27.工会经费2万元。 

  说明:下乡油燃费,差旅费,办公费等支出。 

  28.林业病虫害防治工作经费7.5万元。 

  说明:15个嘎查村病虫害防治工作,每村安排0.5万元,合计7.5万元。 

  29.农牧服务中心工作经费15万元。 

  说明:15个嘎查村农牧工作差旅费等。 

  30.社会保障所工作经费3万元。 

  说明:生存认证工作,开会差旅费,办公费。 

  31.食品药品安全监督工作经费5万元。 

  说明:目标责任书。 

  32.统计工作经费3万元。 

  说明:2015年全国农牧业普查办公费、宣传费等。 

  33.维修水渠、排干、排水费用2万元。 

  说明:维修排干、渠等费用。 

  34.现代农牧业经济循环园区管委会养殖区维护费1.5万元。 

  说明:现代农牧业经济循环园区网围栏维护费。 

  35.现代农牧业经济循环园区管委会绿化1万元。 

  说明:浇水4次,每次水车及工人工资需2500,合计10000元。 

  36.现代农牧业经济循环园区管委会工作经费5万元。 

  说明:办公费、差旅等支出。 

  37. 关工委工作经费2万元。 

  说明:杭锦旗关心下一代工作委员会要求。 

  38、城建站工作经费3万元。 

  说明:根据2014年城建工作支出计算,城建工作安排3万元经费。 

  39、党建工作经费36万元。 

  说明:根据党建工作要求,安排党建工作经费36万元。 

  40、活动室取暖费1万元。 

  说明:我镇新建活动室270平米,每平米37元,合计1万元。 

  41、路灯电费、维护费2万元。 

  说明:744个路灯,平均每个预留维护费26 

  42、绿化水电费用22.23万元。 

  说明:根据2014年支出安排绿化水电费22.23万元。 

  43、民政办工作经费2万元。 

  说明:根据目标责任状安排工作经费2万元。 

  44、社区工作经费5万元。 

     说明:根据杭党办字【2015】66号文件,我镇向阳社区工作经费5万元。 

  (三)办公用品购置 

  1.司法所购置办公用品5.5万元。 

  说明:电脑2台,每台6000元,合计12000元;网费15000元;档案柜2个,每个300元,合计600元;书架500元;,办公桌11500元,椅子4把,每把185元,合计740元;便民椅子(4人位)3个,每个800元,合计3200元;会议桌、凳子合计21460元。 

    附件:1.2015年预算公开表及“三公”经费情况表

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