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杭锦旗独贵塔拉镇人民政府2014年预算编制说明

  

  一、独贵塔拉镇人民政府情况 

  1、主要职能。 

  ⑴贯彻执行党和国家在农村牧区的路线、方针、政策,落实上级党委、政府的工作部署,制定切实可行、科学合理的发展规划和计划,促进苏木乡镇经济及社会各项事业全面、健康、和谐发展。 

  ⑵搞好区域内市场体系建设、农田水利基本建设和基础设施建设;加快小城镇建设步伐,提高集聚人口的能力。 

  ⑶积极开展招商引资工作,引进和培育龙头企业,为企业发展提供优质服务;拓宽农村劳动力转移渠道,引导农村牧区劳动力向城镇转移;搞好对劳动力的职业技术培训,提高就业能力;搞好农牧民的科技培训和服务,使更多的农牧民掌握农牧业科学技术;及时向农牧民提供农牧业生产方面和各类市场供求信息;为农牧民提供产前、产中、产后服务;开展文化教育医疗卫生和计划生育服务,开展好农村牧区养老保险和新型农村合作医疗等公益事业,加强农村牧区低保、救灾救济、扶贫解困等工作,完善农村牧区社会保障体系建设。 

  ⑷因地制宜,结合实际,充分发挥资源优势和区域优势,合理开发利用矿产资源;制定科学的农牧业发展计划,积极调整农牧业产业结构,大力发展特色产业,壮大苏木乡镇、嘎查村经济实力。 

  ⑸加强区域内生态建设,强化禁牧休牧工作,巩固水保项目建设成果,为区域内农牧业发展营造良好的环境。 

  ⑹管理苏木乡镇经济及财政;管理本区域内的土地、农田水利设施、乡村公路;配合有关部门管理本地区集镇、村镇规划建设和农村牧区住房建设,发展苏木乡镇公益事业。 

  ⑺开展普法宣传和法律服务,化解社会矛盾和纠纷,维护社会秩序和稳定,保障社会经济组织和农牧民合法权益。 

  ⑻监督苏木乡镇各类经济组织和各私营企业、个体工商户遵纪守法、依法经营、依法纳税;监督苏木乡镇各有关部门落实上级安排部署的工作任务,督查行政机关依法行政、秉公办事、清正廉洁情况。 

  ⑼向同级人民代表大会报告工作,倾听广大人民群众意见和建议,接受群众监督,发扬民主集中制的优良作风。 

  ⑽加强对各嘎查村民委员会工作的指导。 

  ⑾完成上级人民政府交办的其它工作任务。 

  2、机构人员情况。 

  独贵塔拉镇现有6个机构,其中1个政府机关(杭锦旗独贵塔拉镇人民政府),5个事业机构(农牧业服务中心、计划生育服务中心、文化广电服务中心、社会保障服务中心、独贵塔拉镇财政所)。共有51个行政编制,4个工勤编制和54个事业编制。有在职人员130人,其中有政府机关人员49人,事业人员81人。有退休人员83人。 

  一、旗级应承担2016.28万元支出预算情况具体安排如下: 

  ⑴嘎查村“两委”干部报酬67.28万元; 

  说明:两委正职30人,每人每年12000元,两委其他成员54人,每人每年5500元,大学生村干部1人,每人每年15800元。  

  ⑵土地流转农牧民补贴 

  说明:根据政府会议纪要[2010]5号,独贵特拉镇项目区现有耕地70022亩,土地流转费每亩300元,由企业支付给农牧户,每人每年不足4000元的由政府补齐。由市旗两级承担1874万元。(和农牧民第一期合同于20141231日到期 

  (3)嘎查村办公经费75万元。 

  说明:根据组织部、财政局文件精神,独贵塔拉镇共有15个嘎查村,每村35000元,其他必要支出每村15000元,合计750000元。 

   

  

  公共财政预算支出   

  675.26万元 

  说明:从可用财力中自行安排,旗级不予承担。 

  一、基本支出 

  87.76万元 

  (一)公用经费 

  87.76万元 

  1.在职在岗人员公用经费 

  39万元 

     

  说明:实有在职在岗人员130人,参照旗直单位人员公用经费每人每年3000元核定39万元。 

  2.机燃费 

  14万元 

  说明:独贵塔拉镇车辆编制数7辆,参照旗直部门每车每年2万元核定14万元。 

  3.取暖费 

  34.76万元 

  说明:独贵塔拉镇集中供暖9394平方米,每平方米37元,安排36.48万元; 

  (二)业务费 

  587.5万元 

  1.综治创安经费 

  18万元 

  说明:根据目标责任制安排,独贵塔拉镇18万元; 

  2.计划生育经费 

  24.6万元 

  说明:22385人,每人11元,合计24.6万元。 

  3.镇对村目标考核经费 

  15万元 

  说明:镇对村目标考核平均每村安排1万元。独贵塔拉镇15个村15万元; 

  4.群众娱乐活动经费 

  10万元 

  说明:独贵塔拉镇10万元。 

  5.网络服务费用 

  6万元 

  说明:政府3万元,社区3万元。 

  6.抗旱救灾及防洪抢险经费 

  5万元 

  说明:根据近三年旱情拨款情况测算,安排5万元。 

  7.接待经费 

  14万元 

  说明:不超可用财力的2%安排。 

  8.培植税源、支持经济发展支出 

  113.5万元 

  说明:不超可用财力的15%安排。 

  9.人大工作经费 

  5万元 

  说明:根据杭常办发[2011]26号文件要求,每个苏木镇管委会安排5万元。 

  10.市政环卫费用 

  32.5万元 

  说明:环卫面积25万平方米(环卫临时工41人),每平方米1.3元。 

  11.街道维护费用 

  7.5万元 

  说明:市政道路15公里,每公里5000元。 

  12.路灯维护费   

  10.4万元 

  说明:744个路灯,56个红绿灯,平均每个预留维护费130 

  13.防凌防汛经费 

  73万元 

  说明:独贵塔拉镇:国堤73公里,民堤156公里,防凌50天,每天146人,每人每天补助100元,安排73万元; 

  14.防雹费用 

  1.5万元 

  说明:独贵塔拉镇:防雹工人9人,每人每年1500元,3门炮维护费500元,防雹费用1.5万元。 

  15.砂石路维护费 

  15万元 

  说明:按每公里600元计算,共250公里。 

  16.基层共青团组织活动经费 

  2万元 

  说明:按照鄂团联发[2013]1号文件精神,独贵塔拉镇安排共青团基层组织活动经费2万元。 

  17.基层动监所工作经费 

  3万元 

  说明:根据政府会议纪要[2011]6号文件要求安排,安排动监所工作经费3万元。 

  18.政协联络室工作经费 

  5万元 

  说明:根据杭党纪要[2011]8号文件,安排政协联络室工作经费5万元。 

  19.科技工作经费 

  9万元 

  说明:目标责任制。 

  20.防火工作经费 

  5万元 

  说明:根据目标管理责任制,独贵塔拉镇安排5万元。 

  21、会议费7.5万元。说明:人代会、经济工作会,300人次,每人250元。 

  22、绿化水电费200万元。说明:绿化面积50万平方米,每平方米4元。 

  附件:1.2014年预算公开表及“三公”经费情况表

 

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