杭政办发〔2021〕25号
各园区管委会，各苏木镇人民政府，塔然高勒，旗人民政府各部门，各直属单位，各企事业单位：
经旗人民政府同意，现将《杭锦旗2021年春季全民义务植树造林绿化项目实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
杭锦旗人民政府办公室
2021年3月24日
杭锦旗2021年春季全民义务植树造林绿化项目实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记“山水林田湖草和黄河高质量保护与发展”思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，提高全民生态文明意识和绿化意识，进一步推动国土绿化进程，切实开展好2021年全旗全民义务植树运动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进“山水林田湖草”和黄河高质量保护与发展，坚持生态优先、绿色发展为根本路径，贯彻落实自治区、市生态治理新思想新理念，以旗委政府“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”打造祖国北疆安全生态屏障和亮丽风景线为目标，广泛动员，周密部署。各级党委、政府作为全民义务植树运动的责任主体，需将全民义务植树运动与乡村振兴战略工作相结合，进一步丰富义务植树活动尽责形式，提高义务植树尽责率，在全旗掀起全民义务植树新高潮，全面推动全旗林草改革发展再上新台阶。
二、加强领导、明确责任
组 长：王羽强 旗委副书记、政府旗长
副组长：贾玉宝 旗委副书记、政法委书记
李文明 旗委常委、纪检书记、监委主任
乔小军 旗委常委、政府副旗长
任光飞 旗委常委、政府副旗长
阿拉腾巴特尔 旗政府副旗长（常务）
成 员：王俊峰 旗政府党组成员
赵建龙 旗林草局局长
李麒麟 旗发改委主任
王永涛 旗财政局局长
姚 俊 旗农牧局局长
郝占清 旗融媒体中心主任
郝权伟 旗审计局局长
刘海全 旗水利局局长
吕正威 旗交通局局长
高 强 杭锦供电分局局长
刘春光 锡尼镇党委书记
格日勒图 伊和乌素苏木党委书记
孟和朝鲁 巴拉贡镇党委书记
张扣成 呼和木独镇党委书记
齐日迈 吉日嘎朗图镇党委书记
吴国平 独贵塔拉镇党委书记
三、组织形式
本次活动由旗人民政府统一组织，按照属地管理原则，各园区管委会、苏木镇结合乡村振兴战略完成各自的绿化任务，旗直各部门（包括各党政机关、二级单位、垂管部门）、各人民团体、各企事业单位在锡尼镇陶赖沟东坡完成各自的义务植树任务。
四、工作安排
（一）时间安排。2021年3月下旬召开动员大会。2021年4月至6月为义务植树造林绿化项目实施时间。具体为：4月1日前为前期准备阶段（任务分解、地块落实、苗木调运）；4月1日至4月30日为集中种树与督查阶段；6月1日至6月20日为检查验收阶段。义务植树造林绿化项目养护期为三年，即从2021年4月-2024年4月。
（二）参加人员。旗直各部门（包括各党政机关、二级单位、垂管部门）、各人民团体、各社区、各企事业单位杭锦旗范围内的大中小企业、锡尼镇镇区居民（老、弱、病、残、幼除外适龄公民）、各园区管委会、苏木镇所辖的干部职工及农牧民群众。
（三）植树任务及实施地点。全旗义务植树总任务90万株，其中乔木造林5万株，灌木造林75万株（穴），对历年义务植树地块养护管理10万株。旗直各部门（包括各党政机关、二级单位、垂管部门）、各人民团体、各社区、各企事业单位在锡尼镇陶赖沟东坡以义务植树的形式完成人工穴状整地、苗木栽植和浇足第一遍水，其中锡尼镇范围内旗直各部门干部职工、各人民团体、各企事业单位参加造林人数2444人，每人完成7株，共完成306亩17108株。杭锦旗境内的大中小企业根据自己的在岗职工人数自选地块、自选树种、自行进行义务植树，完成义务植树3株（乔木）/人。其他各园区管委会、苏木镇要自己规划义务植树实施基地，完成义务植树3株（乔木）/人。同时动员农牧民群众在自家房前屋后及草牧场周围规划义务植树地块，农牧民完成义务植树乔木3株/人或灌木1亩/人。
（四）部门分工。林草局负责总体协调各项附属工程的衔接、造林技术服务等工作；水利局负责打井配套水泵、滴灌系统过滤器、变频柜、井房建设造林供水打井配套工程；交通局负责造林地块作业道路修建；农电局负责造林地块供电工程；旗委政府督查室、纪委监察局、审计局协同林草局负责造林督查、检查、验收等工作；各园区管委会、苏木镇负责组织完成本辖区干部职工和农牧民义务植树绿化任务。
五、技术措施
锡尼镇镇区义务植树绿化树种共计5种，分别为新疆杨、旱柳、山桃、山杏、樟子松。栽植规格（株行距）3米×4米。
各园区管委会、苏木镇树种选择坚持因地制宜、适地适树，以杨树、旱柳、垂柳、樟子松、沙枣、榆树、山桃、山杏、果树、沙棘、沙柳、柠条、杨柴、柽柳等乡土树种为主，并采取乔灌混交造林方式完成造林任务。栽植规格乔木株行距3×4米、3×3米，灌木株行距1×5米、1×6米。（详见附件4杭锦旗2021年义务植树绿化技术措施表）
（一）苗木供应。旗直各部门（包括垂管部门、二级单位）、各人民团体、各企事业单位全体干部职工义务植树和苏木镇干部职工所需义务植树苗木费列入政府财政预算，由旗林草局统一购买（详见附件3杭锦旗2021年义务植树绿化需苗量和苗木投资估算表）。杭锦旗范围内的大中小企业、锡尼镇镇区居民、各园区管委会、苏木镇农牧民义务植树所需苗木自行解决。绿化苗木调运坚持就近调运原则，优先解决当地农牧民过剩苗木。严格执行调运检疫检验制度，坚决杜绝从疫区调入，做到全程记录、全程保湿。对未经检疫检验和达不到规格标准的树苗，一律不得进场栽植。
（二）施工要求。根据林草部门技术规程进行布点、放线、整地、挖穴、栽植、养护、浇水等。
（三）抚育管理。旗林草局负责完成锡尼镇区义务植树地块后续3年养护管理、苗木浇水配套滴灌设施、植树区设置网围栏等。各园区管委会、苏木镇及农牧民造林后要抓好后续抚育管理工作，包括浇水、除草、松土、病虫害防治、树体抹芽及死株补植和养护，做到栽一棵、活一棵，造一片、成一片。
六、保障措施
（一）强化管理，保证质量。各造林单位要认真落实、精心组织、严格把关。主要领导亲自抓，切实做到栽一棵、活一棵。同时做好上下衔接、统筹实施、协调推进造林工作。
（二）加大宣传，营造氛围。植树期间，旗委宣传部、旗广播电视服务中心、新闻中心和各地各部门要精心聚力搞好宣传工作，采取多形式、多角度、多渠道、抓典型、抓亮点广泛开展宣传报道，大力营造我旗全民义务植树良好氛围，使义务植树活动深入人心，家喻户晓。
七、投资概算
杭锦旗2021年全民义务植树锡尼镇区绿化总投资296.11万元。其中：造林费用228.58万元；供水工程28.42万元；修建作业道路7.5万元；设置围栏2.25万元；供电工程17万元；其他费用12.36万元。
