为贯彻落实中央、自治区关于推进媒体深度融合发展相关文件精神，按照国企改革三年行动要求，进一步理顺杭锦旗资讯传媒公司运行机制，激发企业内生活力，释放企业发展动能，以改革促经营、转机制、强激励、硬约束，更好地服务于旗融媒体建设，助力媒体深度融合发展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻中央、自治区关于推进媒体深度融合发展相关文件精神，按照我旗国有企业改革三年行动关于对经营性国有资产集中统一监管的要求，贯彻新发展理念，规范传媒公司运行机制，推动融媒体中心更好地引导群众、服务群众。

二、基本原则

（一）坚持立足企业长远发展，从整体上提高国有资产的质量和效益原则。

（二）坚持公开、公平、公正、切实维护和保障各方的合法权益，防止国有资产流失原则。

（三）坚持从实际出发，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑企业、职工和社会的承受能力原则。

（四）坚持杭锦旗资讯传媒公司服务融媒体中心各项工作运行，保障新闻采编力量的原则。

（五）坚持杭锦旗资讯传媒公司改制后，人、财、物等独立运行原则。

三、杭锦旗资讯传媒公司基本情况

为认真贯彻中央《关于进一步加快媒体深度融合发展意见》要求，杭锦旗融媒体中心于2020年成立杭锦旗资讯传媒公司，以便于依托公司解决杭锦旗融媒体中心人员短缺问题，为融媒体中心提供政策法规宣传工作、专题公益宣传活动的辅助性服务、互联网应用服务等，经营融媒体中心可以商业化运作的相关业务，经营收益反哺新闻主业，用于融媒体中心业务发展和机制制度改革。公司现有员工7人。

主要职能职责：一是协助融媒体中心解决策采编播发、新媒体制作、网络管理及传输发射运行维护等专业工作人员；二是承接旗委、政府和各部门传媒业务。主要是文字视频资料留存、视频制作、新媒体业务服务、专题片制作、宣介活动组织、庆祝活动服务、社会广告宣传等。三是通过与融媒体中心合作开办栏目或赞助新闻业务等形式，为融媒体提升新闻采编水平提供支持。

四、改制具体举措

（一）变更出资人。杭锦旗资讯传媒公司出资方由杭锦旗融媒体中心变更为杭锦旗文化旅游发展有限责任公司（杭锦旗文化旅游发展有限责任公司属旗国资委出资的国有独资企业），变更后杭锦旗资讯传媒公司属杭锦旗文化旅游发展有限责任公司拥有的独立法人的子公司，公司业务经营、人事、财务等管理完全独立。公司改制后，杭锦旗资讯传媒公司与杭锦旗融媒体中心再无隶属关系。

（二）管理方式。参考自治区国有企业委托代管做法，由旗国资委和杭锦旗文化旅游发展有限责任公司授权杭锦旗融媒体中心委托代管杭锦旗资讯传媒公司，杭锦旗资讯传媒公司管理及人员考核由杭锦旗融媒体中心代为履行。

（三）注资方式。由旗国资委划拨杭锦旗融媒体中心200万元固定资产作为资本金进行注资。

（四）资产处置。现有公司资产全部转入新成立公司。

（五）现有人员安置。公司现有7名工作人员整体转入改制后的杭锦旗资讯传媒公司。

（六）债务处置。杭锦旗文化旅游发展有限责任公司与杭锦旗资讯传媒公司互不承担相互债务及利润分配。

（七）人事任免。杭锦旗资讯传媒公司领导层人事任免和职工招聘，由杭锦旗融媒体中心提出意见，杭锦旗文化旅游发展有限责任公司按照杭锦旗融媒体中心意见报杭锦旗国有资产监督管理委员会备案后，各相关单位按程序办理。

（八）旗财政每年为杭锦旗委宣传部安排150万元政府购买服务经费，用于购买宣传服务，支持杭锦旗融媒体中心开展新闻采编等相关工作。

本方案从2022年1月1日起执行。