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杭政办发〔2022〕96号
锡尼镇人民政府、旗住建局、旗自然资源局、旗城市公用事业服务中心、旗房屋征收安置服务中心：
为了切实摸清锡尼镇地区居民小区存在问题，全面改善镇区居住环境，提升居民幸福指数，经研究，决定开展锡尼镇居民小区问题综合排查整治工作。现将具体事宜通知如下：
一、工作目标
坚持问题导向，按照属地管理原则，层层压实管理责任，开展锡尼镇各住宅小区问题综合排查整治工作，摸清各小区天然气设施、消防安全设施、安全疏散设施、特种设备和公用设施设备日常维护管理情况及矛盾纠纷问题，确保各类安全隐患得到有效治理，各类矛盾纠纷得到有效化解。
二、排查整治范围及内容
排查整治范围为锡尼镇镇区所有住宅小区，主要包括5个方面内容：
（一）加强日常安全问题隐患排查
1.及时掌握强对流天气、雨雪冰冻、地质灾害等预警预报信息，提前做好预防工作和应对措施，配备必要的应急物资和装备，一旦发生险情，要迅速启动应急预案，做到反应灵敏、处置果断，最大限度地减少因灾害造成的损失。并将险情书面报告社区，再逐级上报至苏木镇人民政府、旗直相关部门。
2.加强常见问题隐患排查，全面排查各小区地下室积水、屋顶漏雨、电梯等特种设备运维不规范问题，及时反馈小区物业服务企业，能立即整改的及时进行整改，不能立即整改的要制定切实可行的整改方案，严格按照方案要求，扎实开展整改工作。
3.加强对公共部位的安全排查，小区围墙、户外广告、外墙脱落、高空抛物、高空作业、空调外机等；加强房屋维修施工安全管理，在施工现场设置安全生产警戒线，并且聘请具备合法经营资质的施工企业进行维修。
4.加强对老旧小区日常管理与监测，对房屋周边地理环境、硬件设施、房屋健康状况和火灾隐患等问题进行认真排查，将存在的安全隐患问题及时上报，做到早上报、早预防、早处理，保障业主正常生活。
（二）做好矛盾纠纷排查化解
排查各小区房屋产权办理、物业管理运营情况，排查各类矛盾纠纷情况，对排查出的重大矛盾和不稳定因素，建立问题整改台账，认真制定调解方案，对易激化的重大矛盾，要固定人员跟踪调处，最大限度地化解矛盾，解决问题，确保“重大节日、节庆、会议、时间节点”安全稳定。
（三）开展消防安全设施排查工作
1.全面排查高层建筑未按消防技术标准设置消防设施，未经验收或验收不合格投入使用。
2.排查消防设施故障、损坏或瘫痪，不能保持完好有效。
3.排查消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。
4.排查未设立或明确消防安全管理主体责任，未建立消防安全管理和应急预案处理制度、消防安全操作规程，未成立消防安全领导小组，未落实消防安全责任人、管理人、重点岗位人、特殊工种人员和员工逐级岗位责任以及消防安全巡查登记台账不落实。
5.排查消防安全检查巡查不落实，不能及时整改火灾隐患；建筑外墙门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍。
6.未定期组织开展针对性消防训练和演练，不具备“早发现、早处置、早上报”的扑救初起火灾能力。
7.物业服务企业未按合同约定对高层住宅和老旧小区共用消防设施落实安全管理责任、维护管理、提供消防安全防范服务。
8.排查建设工程消防设计审查验收遗留项目情况。
（四）开展燃气安全专项检查
结合《杭锦旗城镇燃气安全专项整治实施方案》，对各住宅小区内燃气安全开展专项排查，要列出问题清单，建立台账，进商入户，逐项建立台账，逐项销号，严防各类燃气安全事故发生同时做好燃气安全知识宣传，提高居民安全用气意识。
（五）开展供热问题排查
针对上年度存在的供热问题进行逐项排查，邀请专家分析问题成因，制定解决方案，在供热季到来前完成问题整改，确保居民温暖过冬。
四、整治阶段
1.摸底排查阶段。6月17日至6月30日，完成锡尼镇各小区问题摸底排查，逐个建立问题台账，制定全面整改方案。
2.问题整改阶段。6月30日至9月30日，按照整改方案工作安排推动问题整改，对能够立行立改的问题立即进行整改，对不能立即整改的要明确完成时限，按照时间节点压茬推进，确保按时完成。
3.总结提升阶段。9月30日至10月31日，要在总结此次排查整治工作经验基础上，建立健全居民小区安全设施、特种设备、公用设备运维管理长效机制，提升锡尼镇整体居住品质。
五、工作要求
（一）旗住建局要牵头成立工作专班明确排查整治工作目标、任务和措施，逐级落实相关责任人，迅速开展排查整治工作。
（二）认真组织开展自查自纠，实现排查范围全覆盖、排查问题无遗漏，逐个区域、逐栋建筑物开展排查。对排查出的安全隐患，要详细登记，每个小区建立一本台账，列出问题清单和责任清单，研究制定整改方案，逐项落实整改。
（三）要及时将排查发现的安全生产隐患情况及时向旗委、政府报告。对能够立行立改的，立即进行整改；对一些重大安全隐患难以立即整改的，要联合业主委员会以及业主代表在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。
杭锦旗人民政府办公室
2022年7月5日
