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杭政办发〔2022〕139号
杭锦经济开发区管委会，各苏木镇人民政府，旗人民政府各部门，各直属单位，各企事业单位：
经旗人民政府2022年第14次常务会议研究通过，现将《杭锦旗进一步加强基层统计工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
杭锦旗人民政府办公室
2022年9月16日
为认真贯彻落实《鄂尔多斯市人民政府办公室关于进一步加强基层统计工作的通知》（鄂府办发〔2022〕90号）文件精神，全面加强基层统计工作，结合我旗实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻国家、自治区、市关于加强基层统计工作的有关要求，结合全市统计“进农村牧区、进园区、进社区”行动，聚焦解决制约基层统计工作的瓶颈问题，全面加强基层统计机构建设，充实基层统计力量，规范企业统计行为，持续提升我旗基层统计工作规范化、标准化水平。
二、重点任务
（一）加强统计队伍建设。杭锦经济开发区、各苏木镇、各部门要明确1名班子成员为统计工作分管领导。苏木镇至少确定1名在编在岗专职统计人员，其中基本单位名录库单位数在1500户以上的，应确定2名及以上统计人员。杭锦经济开发区、各部门、各社区要确定1名统计人员。嘎查村要确定1名统计联络员。企业根据工作任务需要，至少配备1名专（兼）职统计人员。基层统计人员变动要报旗统计局备案。
（二）改善统计办公条件。按照苏木镇统计工作“八有八化”规范化建设有关要求，各苏木镇要积极开展规范化建设工作，落实统计办公场所，配备配齐统计办公设备，制定符合当地实际的基层统计工作制度，妥善保管各类统计档案，力争全部达到“八有八化”规范化建设标准。
（三）抓好统计人员培训。建立常态化基层统计干部培训机制，将《中华人民共和国统计法》及相关法律法规纳入旗委党校培训内容。同时，结合统计工作实际，分批次对全旗所有统计人员开展专题培训，全面提升统计人员素质和履职能力。新上岗统计人员必须参加岗前培训，确保基层统计工作顺利开展。
（四）规范建设统计台账。要持续推进统计台账规范化、标准化建设，纳入“四上”企业统计的单位（规模以上工业法人单位、有资质的建筑业和有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位、限额以上批发零售和住宿餐饮业法人单位、规模以上服务业法人单位）、投资项目，必须严格按照“先建台账后报数”的原则，在有原始记录支撑的基础上设置统计台账。各苏木镇、嘎查村（社区）要建立健全统计台账，做到数出有据。
（五）强化统计法制建设。全面开展以领导干部为关键、统计人员为重点、调查对象为基础的统计法治宣传，加强统计执法监督检查，建立健全统计执法长效机制，加大统计信用体系建设，大力营造诚信统计的良好氛围。
（六）建立基层统计补助机制。结合我旗实际，制定如下基层统计补助标准：
1.嘎查村（社区）统计工作所需的电脑、打印机、档案柜等设施设备齐全，并连通统计专网的，按照每个嘎查村（社区）每年5000元的标准补助。
2.嘎查村（社区）已确定1名统计工作人员，且已参加培训并在旗区统计局备案的，按照每个嘎查村（社区）每年1200元的标准补助。
3.嘎查村（社区）统计人员认真维护基本单位名录库，名录库更新及时、不重不漏、数据准确的，按照每维护1户基本单位每年20元的标准补助。
4.按照人口抽样调查每年每户20元、住户抽样调查每月每户20元、劳动力调查每月每户20元的标准补助。
5.嘎查村根据上级统计部门要求完成夏季畜牧业调查等涉农普查调查的，按照每年每村2000元的标准补助。
6.嘎查村（社区）每自主发现1户达到入统标准的企业，按照500元的标准补助。
7.按照苏木镇统计工作“八有八化”建设要求，各苏木镇统计站阵地建设按每年30000元的标准补助。
8.“四上”企业已确定1名统计工作人员，且已参加培训并在旗统计局备案的，按照每年1200元的标准补助。
三、工作要求
（一）提高思想认识。各地各部门要充分认识做好基层统计工作的极端重要性，进一步强化责任意识，将其纳入重要议事日程，定期召开会议研究部署，协调解决重难点问题，确保基层统计各项工作落地落实。
（二）落实补助机制。严格执行基层统计补助工作机制，将基层统计工作经费列入旗本级财政预算。旗统计局具体负责基层统计工作经费的使用和管理，定期梳理汇总各苏木镇、“四上”企业统计工作开展情况，并按照标准及时发放补助。
（三）加强督查指导。把基层统计工作列入政府督查和统计业务考核事项，做好动态跟踪和日常监督。旗统计局要定期深入基层，加强业务指导，确保工作质效，全力推动基层统计工作迈上新台阶。
杭锦旗人民政府办公室
2022年9月16日印发
