一、编制背景
为建立科学有效的传导机制，实现总体规划向详细规划的有效传导，根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》《内蒙古自治区城镇开发边界内详细规划编制单元划定技术导则》（试行）等有关法律法规和标准规范，结合杭锦旗国土空间详细规划编制实际，统筹生产、生活、生态和安全功能需求，因地制宜开展详细规划编制单元划定工作。
二、单元划定思路
（一）划定原则
1.规模均好。单元划定应充分衔接社区生活圈、行政管理边界合理确定单元规模区间，同区位、同类型的详规单元规模差距不宜过大，以保证规划管理的便利性。
2.编管一体。街区单元是对市级国土空间总体规划确定的规划片区的深化和细化，单元划定应充分结合现行规划管理单元和国土空间总体规划片区范围，同时做好新旧衔接和上下传导，加强规划管理的延续性。
3.便于实施。单元划定应充分考虑现状用地权属关系，尽量避免切割合法用地权属；以现状主要线性交通设施和大型山体、河流水系等自然地物为界，衔接15分钟社区生活圈、街道（镇）行政管理边界等，形成易于识别的单元边界。
4.功能完整。单元划定应充分衔接总体规划的用地布局，保证空间功能的完整性。
（二）划定方法
1.预划阶段
叠加城镇集中建设区、街道、工业园区的行政管辖界线、过境交通及自然地理界线等约束性要素，将集中连片的城镇集中建设区纳入街区单元。
2.精划阶段
叠加国土空间总体规划15分钟社区生活圈、城市重要交通干道等约束性要素，将集中连片的城镇集中建设区纳入街区单元。
当预划结果与主干路、15分钟社区生活圈有冲突时，优先顺序为：预划结果＜15分钟社区生活圈＜主干路。
3.细划阶段
以精划结果为基础，按照单元规模及单元主导功能等合理性要素进行叠加比对。如主导功能存在冲突，按照主导功能拆分单元；如单元规模存在不均衡，则进行单元的融合或拆分。
三、公示内容
（一）单元编码规则
根据《内蒙古自治区城镇开发边界内详细规划编制单元划定技术导则（试行）》要求，结合行政管理界线、主干路网与自然地理界限、权属边界、已编控规单元边界、其他职能部门管理界线、重要要素整体性、规划功能完整性等因素。
本次杭锦旗详细规划单元编码以“6位县级行政区代码+3位乡镇代码+3位单元类型代码+3位顺序码”为准。
（二）单元划定
依据城市发展建设和保护利用需求，以及上位国土空间总体规划确定的单元内主导国土空间二级分区，综合考虑单元范围内的主要土地用途、要素特点及规划管控需要，因地制宜划分不同单元类型。
本次杭锦旗详细规划单元共划定32个，其中锡尼镇中心城区和工业园区规划单元7个，其他乡镇规划单元25个。
1.单元主导功能计数如下：
商业商务类：共计5个单元。
居住生活类：共计11个单元。
综合服务类：共计7个单元。
工业发展类：共计7个单元。
物流仓储类：共计2个单元。
2.单元类型计数如下：
城市更新单元2个。
城乡融合单元14个。
重点开发单元16个。
3.各单元主导功能和类型数量及面积汇总表
源文件：《鄂尔多斯市杭锦旗详细规划编制单元划定》公示
