王子玉委员：

　　您提出的关于“村企共建助推乡村振兴”的提案收悉，现答复如下：

　　一、组织共建，提升战斗力

　　杭锦旗按照“精准选派、科学指导、严管厚爱”的总体部署，统筹8个自治区厅局级单位、19个市直部门、94个旗直部门、86家企业，按照“党委部门包联基层组织相对薄弱嘎查村、经济部门包联产业项目相对薄弱嘎查村、农林牧水部门包联农牧业基础相对薄弱嘎查村、政法部门包联基层治理相对薄弱嘎查村、社会事业部门包联公共服务相对滞后嘎查村、自治区和市级单位包联重点培育嘎查村”原则，将152名最精干、最优秀、人岗相适的机关和企事业单位干部选派到76个嘎查村。驻村干部打破壁垒、凝心聚力、并肩作战，全旗包联驻村工作全面破题，走在全市前列。鉴于此，杭锦旗在体制机制上创新突破，突出党建引领。构建“一党委六机制”包联驻村工作体系。“一党委”,即在全旗6个苏木镇建立包联驻村联合党委，由苏木镇包联驻村办主任担任党委书记，苏木镇党委副书记或组织委员、市直部门牵头单位派出第一书记分别担任常务副书记和专职副书记；“六机制”,即建立组织共建、资源共享、决策共议、产业共创、基层共治、活动共办六项工作机制。

　　二、 村企共建，提升执行力

　　包联驻村联合党委成立以来，严格执行联席会议制度，每月召开一次包联驻村联合党委联席会议，集中商讨解决涉及各嘎查村发展的重大事项和涉及群众利益的重大问题。会后对问题进行分类梳理汇总，制定解决措施，建立台账，销号管理。截至2023年6月，共召开包联驻村联席会议73次，研究产业发展项目145个、投入资金3.46亿元。包联驻村联合党委充分发挥产业共谋、项目共创的职能职责，按照“地域相邻、产业相近、优势互补、共谋发展”的原则，紧扣嘎查村资源优势、区位优势、特色产业优势，以“联思想带观念、联组织带提升、联技能带致富、联产业带发展”为着力点，引导嘎查村共同促进、抱团发展，形成产业发展联合体。在联合党委的推动下，锡尼镇、伊和乌素苏木、吉日嘎朗图镇、独贵塔拉镇整合各自辖区内嘎查村的产业发展资金，充分发挥集中力量办大事的优势，3MWP(兆瓦)牧光互补、肉羊科技小院、现代农牧业产业园、编织袋厂等产业联合体项目相继“上马”。同时，各苏木镇在包联驻村联合党委机制的引领下，创新发展模式，强化区域统筹、整合资源，锡尼镇按照“政策支持、金融支撑、重点培育、调整产业”的总体思路，采取“镇企合作、四方监督”的方式，将衔接推进乡村振兴补助资金与银行产业发展资金捆绑，发展肉牛、肉羊和绒山羊养殖，为有意愿、有能力发展养殖且缺少资金的养殖户提供资金支持，也致力于支 持做大、做强、做精的养殖户、家庭农牧场、村集体股份经济组织和龙头企业发展；巴拉贡镇与内蒙古杭锦农村商业银行合作，投入乡村振兴产业发展资金500万元，撬动金融机构双笔产业扶持贷款支持全镇农户果蔬种植产业发展，并协调纳兰新能源有限责任公司对规模大、收益好、信誉度高的农户按照贷款金额1.5%年利率进行奖励。2023年，全旗确立嘎查村集体经济项目313个，截至6月底，全旗76个嘎查村集体经济经营性收入达到516.19万元，预计年底突破2500万元，集体经济收入100万元以上嘎查村将达到7个，20万元及以上嘎查村实现全覆盖。坚持以强带弱，在每个苏木镇辖区设立1至2个集体经济强村，与集体经济薄弱村建立结对帮带关系，传授致富经、找准增收策、帮助建产业，并采取资源联享、利益联接、产业联盟的方式打造联营平台，推动整村提升、全镇晋位。充分发挥包联单位职能优势，成立富农夜校讲师团、集体经济产业指导团、金融书记团、科技助力团、企业家帮扶团和法律顾问团等10余支包联驻村“派遣团”,面向农牧户进行精准帮带指导，提升产业发展水平。

　　三、基层共治，提升协作力

　　借助包联驻村工作，结合全旗组工干部基层党建工作联系点制度，我旗打造两条基层党建示范带，以锡尼镇、塔然高勒为主，建设“基层党建+乡村治理+人才工作”示范带；以沿河四镇为主，建设“基层党建+产业基地+重点项目”示范带。联席会议制度成为全旗巩固拓展脱贫攻坚成果、提升基层党建工作水平、推动全面乡村振兴、抓实包联驻村的有力抓手。同时，建立驻村干部“全方位全天候全覆盖”服务群众工作机制，成立集体经济产业服务指导团、驻村干部志愿服务尖刀队和自治区、市、旗三级驻村干部智慧服务团等10支驻村干部“派遣团”。在全市率先组织开展司法、科技、企业家、金融、文化、集体经济产业服务指导、驻村干部尖刀服务、富农夜校助力乡村振兴活动，创新开展教育、医疗、专家人才、数字乡村助力乡村振兴行动，集中解决农牧民“急难愁盼”问题384件。

　　特别感谢您对我旗乡村振兴战略的关注，希望您继续提出宝贵意见建议!

乡村振兴局

2023年8月24日

联系人：奇书嵘

联系电话：181******63