杭锦旗住房和城乡建设局：

　　关于卢怡委员提出的《关于为农村牧区房屋加装保温隔热层的提案》已收悉，现答复如下：

　　一 、我旗农村牧区住房现状

　　我镇按照全区农村牧区房屋隐患排查整治调查数据分析，我旗农村牧区现有住房约20428户，分布相对分散。因当时受技术、施工条件及经济基础等制约，均以自建房为主，建筑以土木结构和砖混结构平房为主，围护结构仍采用传统做法，绝大部分建筑外墙没有保温，隔热性能较差，取暖舒适度较低，建筑能耗偏高。综上所述，农村牧区地区的住房围护结构较为单一，且热工性能也十分不理想。就农村牧区现阶段的住宅结构而言，加强住房建筑节能改造已成为了必然之举。

　　二、改造资金难以解决

　　锡尼镇人民政府作为属地政府，大力提倡农村牧区住房节能改造，但是因地方财政承受能力的限制，使相关工作难以开展，同时上级部门未安排专项改造资金，暂时还无法实施。

　　三、下一步措施

　　一是待上级部门落实农村牧区住房建筑节能改造相关专项资金后，我镇将按照以提高农村牧区房屋质量安全，完善房屋功能为主攻方向，安排一个试点村进行改造，形成可复制、可推广的典型经验，为房屋质量安全和品质提升工作提供实际案例参考，在全镇推广应用。二是鼓励政府投资的农村牧区公共建筑、各类示范农村牧区房屋建设项目率先执行建筑节能及绿色建筑标准，推进农村牧区新建、改建和扩建的居住建筑按照《内蒙古农村牧区居住建筑节能设计标准》(DBJ03-78-2017)设计和建造。三是鼓励农村牧区新建、改建和扩建的居住建筑按照相关标准设计和建造，争取农村牧区新建房屋中节能房屋的比重达到50%以上。

杭锦旗锡尼镇人民政府

2023年8月20日