今年3月初，杭锦旗多部门联合为鄂尔多斯市亿鼎新能源产业科创研发中心项目举行了“多评合一、联审联批”评审会议，4家单位联合为该企业出具了联合批复文件。这一联审联批新模式，标志着杭锦旗在行政审批制度改革方面迈出了坚实步伐。

杭锦旗以建设全国一流营商环境、打造“五心”营商环境品牌为总目标，制定和印发了《杭锦旗投资建设项目审批改革实施方案（试行）》，将在杭锦旗范围内实施的政府投资项目和企业投资项目，通过创新审批方式，形成分片区区域审批备案制和分类别多评合一联审联批制两种审批方式融合使用的审批运行工作机制，努力打造“审批事项少、审批时限短、审批流程优、办事效率高、投资环境好”的行政审批服务体系。 

分类别多评合一联审联批制从破解项目审批程序繁、环节多、时间长等问题入手，将审批权限在旗级层面的节能、环评、水土保持方案、水资源论证、洪水影响评价、安评等中介事项以及矿藏压覆、文物核查、地震安全、地质灾害评估、社会稳定评估等评估论证事项，实行“委托一家机构、整合一个文本、一个窗口受理、一个会议评审，一次联批出件”的“五个一”审批工作机制，为项目单位“一站式”办理所有中介服务和审批事项，进一步压缩了建设项目评审时间、审批环节和所需材料。 

项目是经济社会发展的“生命线”。杭锦旗始终把项目落地作为“第一实绩”，一件接着一件干，一锤接着一锤敲，久久为功，驰而不息，推动项目早落地、早建成、早投产、早达效。 

——召开会商联审会议。由一站式服务中心组织召开批前会商联审会议，将项目需办理的中介事项以及项目审批需要的其他申请材料一次性告知项目单位。 

——准备“多评合一”申请资料。项目申请人通过公开、公平方式自主委托一家具备综合性评估资质的中介机构或由一家中介机构牵头、多家机构组成中介联合体，并按照《杭锦旗投资项目中介服务事项文本编制大纲》规范标准，编制若干个综合性评价报告。 

——统一受理。在完成各项评估报告编制以及相关审批所需申请材料齐全后，项目单位向一站式服务中心综合受理窗口提交申请材料，受理通过后出具《受理通知书》。 

——统一评审。正式受理后，旗政务服务中心会同涉审部门在2个工作日内组织召开联合评审会；各涉审部门应在联合评审会后4个工作日内出具专家评审意见和审批结果，并将审批结果报一站式服务中心综合受理窗口。 

——统一反馈。一站式服务中心综合受理窗口收到各涉审部门审批结果后，1个工作日内向申请人出具联合审批文件。 

“多评合一、联审联批”是在鄂尔多斯市全市范围内行政审批制度改革的首次探索，该审批制度为企业节省了时间和资金成本，较之前审批时间压缩了近三分之一，确实让审批“瘦身”，为企业“减负”。 

杭锦旗探索实施“多评合一、联审联批”模式，实施统一受理、同步编制、联合评审，合并了审查评估过程中的重复环节，破解了过去流程繁琐、耗时较长等问题，减少企业跑腿次数，真正做到了流程优化、材料减少，审批服务效率大幅提升。据了解，今年以来，已为3个项目通过“多评合一、联审联批”模式出具了联合审批文件，展现了“地方好、人厚道、事好办”的杭锦营商环境新形象。