第一部分 内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗安全生产监督管理局基本情况

一、部门职能

杭锦旗安全生产监督管理局是旗人民政府工作部门。

（一）拟订贯彻落实国家、自治区、市和旗关于安全生产方面的法律法规的措施办法，并组织实施；制定全旗安全生产规划、计划，分析和预测全旗安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。

（二）承担全旗安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，监督、检查、指导、协调旗直部门和各苏木镇人民政府的安全生产工作。依据《鄂尔多斯市人民政府关于重大安全事故行政责任追究办法》的规定，负责对有关苏木镇人民政府、旗直部门安全生产事故责任单位和责任人进行警示告诫、通报批评、行政问责。

（三）负责汇集和发布全旗安全生产信息、综合管理全旗安全生产伤亡事故调度统计和安全生产行政执法工作；根据旗人民政府授权，组织一般生产安全事故调查处理和办理结案工作；监督事故查处和责任追究落实情况；组织协调生产安全事故应急救援工作；综合指导安全生产应急救援队伍的建设和运行情况。

（四）承担旗安全生产委员会办公室日常工作，检查落实安全生产委员会各成员单位安全生产责任制，制定和分解全旗安全生产控制考核目标，按年度进行考核和检查落实。

（五）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况，依照规定审查“三同时”安全专篇。

（六）负责综合监督管理危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全生产工作。依法审查申报危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山企业安全生产许可证， 审查申报乙类危险化学品经营许可证，颁发烟花爆竹经营许可证（零售）并进行监督管理。

（七）依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。监督检查重大危险源监控、重大事故隐患整改工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

（八）负责作业场所职业卫生监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的申报、管理工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。

(九)组织指导安全生产宣传教育工作，负责全旗安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外） 的培训、考核工作和工矿商贸生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全资格培训、考核工作（煤矿矿长安全资格除外），监督检查工矿商贸生产经营单位安全培训工作。

（十）指导、监督安全生产检测检验工作，监督安全生产社会中介机构和安全评价工作。

（十一）组织拟定安全生产科技规划，组织指导和协调相关部门和单位开展安全生产科学技术研究和技术示范工作。归口管理国家、自治区、市和旗级安全技术改造、安全技术措施资金项目，并监督检查其资金使用情况。

（十二）承担法律法规和政府赋予的其它安全生产管理职责，承办旗人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、机构设置及单位构成情况

杭锦旗安全生产监督管理局设 8 个内设机构：办公室、宣传教育培训股、危险化学品监督管理股、矿山监督管理股、职业安全健康监督管理股、安全生产综合监督管理股、安全生产应急救援指挥办公室（安全生产应急援指挥中心）、安全生产监察大队。

人员编制：杭锦旗安全生产监督管理局机关行政编制为 4 名，其中：领导职数一正三副。另核定机关后勤工作人员事业编制8名。

第二部分 内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗安全生产监督管理局2016年度部门决算情况说明

一、关于2016年度预算执行情况分析

本部门2016年收入总计年初预算数177.02万元，决算数211.95万元，增加34.93万元，增长19.73%。财政拨款收入年初预算数177.02万元，决算数211.95万元，增加34.93万元，增长19.73%。主要原因：业务经费由部门打报告申请，年初预算批复未安排业务费。

本部门2016年支出总计年初预算数177.02万元，决算数211.95万元，增加34.93万元，增长19.73%。财政拨款支出年初预算数177.02万元，决算数211.95万元，增加34.93万元，增长19.73%。主要原因：业务经费由部门打报告申请，年初预算批复未安排业务费。

二、关于2016年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

本部门2016年度收入总计211.95万元，支出总计211.95万元。与2015年度相比，收入减少14.13万元，下降6.2%；支出减少14.13万元，下降6.2%。主要原因：财政经费紧张，安全生产业务经费紧缩

（二）关于2016年度收入决算情况说明

本部门2016年度收入合计211.95万元，其中：财政拨款收入211.95万元，占100%。

（三）关于2016年度支出决算情况说明

本部门2016年度支出合计211.95万元，其中：基本支出211.95万元，占100%。

（四）关于2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2016年度财政拨款收入总计211.95万元，支出总计211.95万元。与2015年度相比，收入减少14.13万元，下降6.2%。主要原因：财政经费紧张，安全生产业务经费紧缩。

（五）关于2016一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2016年度一般公共预算财政拨款支出合计211.95万元，其中：基本支出211.95万元，占100%。

（六）关于2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2016年度一般公共预算财政拨款基本支出211.95万元，其中：人员经费187.25万元，主要包括：基本工资54.81万元、津贴补贴127.23万元，较上年增加5.72万元，主要原因是：2016年调入人员2名；公用经费24.7万元，主要包括：办公费8.57万元、印刷费1.68万元、邮电费1.11万元、差旅费7.22万元、培训费0.46万元、公务接待费0.18万元、被装购置费0.43万元、公务用车运行维护费5.06万元，较上年减少19.85万元，主要原因是：财政经费紧张，安全生产业务经费紧缩。

（七）关于2016年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2016年度财政拨款“三公”经费预算为5.2万元，支出决算为5.24万元，完成预算的100%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为5.06万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.18万元，完成预算的100%。2016年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因：公务接待费支出决算为0.18万元，主要用于安全生产督察等方面的接待活动。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

本部门2016年度财政拨款“三公”经费支出5.24万元，公务用车购置及运行维护费支出5.06万元，占96.6%；公务接待费支出0.18万元，占3.4%。具体情况如下：

公务用车购置及运行维护费支出5.06万元。其中：公务用车运行维护费支出5.06万元，用于车辆维修费，燃油费，过路费等，车均运维费1.7万元，较上年减少2.75万元，主要原因是公务用车改革，严格控制经费支出，财政拨款开支的公务用车保有量为3辆。

公务接待费支出0.18万元。其中：国内公务接待费0.18万元，接待5批次，共接待20人次。主要用于安全生产督察等方面的接待活动。

三、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2016年度机关运行经费支出24.7万元，比2015年减少19.85万元，降低44.6%。主要原因是：财政经费紧张，安全生产业务经费紧缩。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中一般公务用车3辆。

第三部分 名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（七）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（八）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（九）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道。

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：贾海英    联系电话：0477-6622491
附件：内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗安全生产监督管理局公开表.xls