主持人:网友朋友们大家好!今天,我们很高兴能邀请到杭锦旗审计局党组书记、局长苏和同志就聚集热点工作,强化审计监督有关内容与网友做一个交流探讨。苏局长,您好!欢迎您做客这期在线访谈。
苏和:各位网友大家好,主持人好!很荣幸能够来到在线访谈,与大家共同探讨、交流。
主持人:首先,请您介绍一下,咱们今年审计工作的主要任务有哪些?
苏和:2024年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面落实全国、全区、全市审计工作会议部署,将贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作和审计工作的重要指示批示精神作为开展审计工作的“定海神针”,以铸牢中华民族共同体意识作为审计工作的主线,紧扣自治区“两件大事”和旗委、旗政府中心工作,聚焦主责主业,依法文明审计。
一是以办好自治区两件大事、推进“六个工程”、鄂尔多斯市“三个四”、旗委旗政府中心工作提供坚实财力保障为目标,紧盯财政资金使用的全链条、各环节,重点关注财政资源统筹,财政支出结构和强度、转移支付、财政资金使用绩效、专项债券使用、落实过紧日子、预算执行一体化系统建设情况。
二是以摸清我旗财政资源统筹和收支平衡情况,促进重点领域支出政策落地见效为目标,重点关注落实党中央重大决策部署、自治区、市、旗委政府工作要求、围绕自治区两件大事、推进“六个工程”、市委“三个四”、旗委政府中心工作、部门本级重大经济事项支出管理、上级转移支付资金使用、部门所属单位重大风险隐患和拖欠民营企业中小微企业账款清理等情况。对14个部门开展审计。
三是以推动“五大任务”责任落实为切入点,强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为。重点关注权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门在贯彻执行中央、自治区和全市重大经济方针政策和决策部署,本地区本部门落实“五大任务”重大决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范、在经济活动中落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政从业规定、以前年度审计查出问题整改和拖欠民营企业中小企业账款清理等情况。对4个单位4名旗管干部开展经济责任审计。
四是以“促发展、促改革、促安全、促绩效”为目标,关注国有企业资产质量、政策落实、财务状况、运营绩效、风险防范等方面,对3家国企开展审计。
五是以促进建设单位及有关主管部门不断加大政府投资项目管理,规范建设程序,提高资金效益为目标,重点关注项目建设资金筹集使用、工程建设管理、工程造价控制等重点环节,促进建设单位规范管理、堵塞漏洞、提高投资效益。对5个政府投资项目开展审计。
六是围绕产业振兴和增加农牧民收入的要求,全面了解各旗区产业特色和项目实施情况及效果,重点关注现代产业园区(示范区)、优势特色产业集群、农业产业强镇等建设运行,以及农村一二三产业融合发展等政策落实情况;重点揭示和反映了本地区各项衔接政策在落地生效和资金管理使用中存在的突出问题,在促进脱贫群众稳定增收方面存在的困难与不足,提出解决困难和问题的意见建议,持续推动夯实脱贫基础,防止发生规模性返贫,全面促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照上级审计机关统一安排对杭锦旗2022年7月-2023年末市级预算安排的推进乡村振兴专项资金使用情况开展审计调查。
七是紧扣温暖工程,以促进相关供热政策和行业法规完善落实,减缓供热供求矛盾,有效维护广大市民切身利益为目标,重点关注城区集中供热项目建设运营、供热企业经营管理、政府投资、老旧小区改造、供热主管部门履职等情况。按照上级审计机关统一安排,开展温暖工程专项审计调查。
主持人:请您介绍一下如何高质量实施审计?
苏和:
一是深化研究型审计。我们多方面加强审前谋划,围绕审计项目深入开展研究,做实审计工作方案,强化过程指导和审核把关。要求各审计组严格执行审计工作方案,强化对审计实施、审计问题、审计建议的研究,确保审计结论客观公正,审计结果经得起检验。
二是坚持问题导向。审计以揭示问题为天职,要求各审计组要牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识,着力揭示事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题,着力揭示对党中央、自治区、市和旗委、旗政府决策部署有令不行、有禁不止的问题。贯彻总体国家安全观,精准识别、及时揭示财政、部门、国企的突出风险。坚决揭示各类反弹回潮、变异升级的违反财经纪律问题,当好维护财经纪律的卫士,推动财经纪律成为不可触碰的“高压线”。坚持原则,敢于碰硬、勇于担当,在职责范围内大胆监督,一查到底,如实报告,始终做到敢审敢严、真审真严。
三是全面提升审计质量。深刻把握“三立”“三如”要求,进一步树立“项目为王、质量至上、方案为要”的理念,主动对标,准确把握新时代审计工作高质量发展的着力点。严格执行年度项目计划编制审计实施方案,细化明确现场审计、审计组提交报告、复核审理、提交会议审议、正式出具报告、上报综合(专项)报告等各环节程序及时间时限。认真落实《杭锦旗审计局审核复核审理工作管理办法》,确保审计程序、事实证据、审计评价、定性定责、处理处罚、审计建议的恰当性、准确性、有效性。
四是一体推进问题整改。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要指示批示精神,严格落实审计整改长效机制意见,把推动审计整改作为重大政治任务。以高质量审计成果确保高质量的整改成果,做到问题查得准、建议提得实,进而提高被审计单位对审计的认可度和接受度以及审计整改的可行性。将审计整改责任分层分级分解到位,压实被审计单位的整改主体责任,做到“真认账、真负责、真反思、真整改”;压实主管部门的监督管理责任,做到“举一反三、分析原因、加强管理、开展治理”;压实审计机关的督促检查责任,把以往审计的整改情况作为必审内容,不断健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。
五是严格遵守各项纪律。各审计组和参审人员要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,坚持依法审计、廉洁审计、文明审计。要从讲政治的高度充分认识文明审计的重要性,严格执行请示报告制度,审计中发现的重大问题和出现有关异常情况必须及时报告。
主持人:好的,感谢苏局长参加我们的访谈节目,今天的节目就到这里,再见!
苏和:再见!