主持人:公安出入境管理部门负责管理国家出入境人员的出入境事宜,对于维护国家安全和社会稳定至关重要,日常工作对他们的服务要求也特别高,今天我们特别邀请到旗公安局副局长希木为我们介绍旗公安局是如何在出入境管理方面提高服务效能和群众满意度的。
希木:为服务保障全旗经济社会发展,更好地优化法治化营商环境,杭锦旗公安局深化“放管服”改革,深入推进出入境服务规范化、信息化建设,以创建“优质服务、优良作风、优异成绩”,精心打造出入境管理服务“样板间”。
主持人:据悉,旗公安局在出入境机制建立和窗口服务方面做了很多工作,具体做了些什么呢?
希木:一是完善制度强保障。大力推行“一次性告知”“文明服务”“绿色通道”以及“急事急办、特事特办”等制度,完善容缺受理、延时服务等工作机制,落实好“只跑一次”便民举措,确保群众到窗口办理业务来即能办、办即办成。二是精准考核增活力。制定《出入境管理工作考核细则》,明确考核标准,增强考核的可操作性和科学性。将考核与评先评优挂钩,采取集中培训、统一理论考试、实操比武等形式,每季度评选服务之星,充分发挥先进典型示范带动效应,为窗口服务添能蓄势。三是智慧建设促效能。开设智慧服务大厅,增设智能签注机、叫号机等信息化设备,进一步整合资源、简化流程,实现“一站式”服务。积极推广国家移民局APP、蒙速办、鄂尔多斯24小时警局等在线应用平台,将出入境业务制作成二维码,群众扫描即可获得办事指南,实现“一码在手,办事无忧”。依托警务大数据,对能够通过内部查询核实的资料,不再需要申请人往返补交证明材料。启用现金、微信、支付宝、银联等多种支付方式,方便申请人现场缴费。目前,申请人扫码支付占比达到95%。全年受理和审批各类出入境业务达3000余件,证件准确率100%,群众满意率100%,赢得了人民群众高度赞誉。
主持人:针对一些特殊群体,又有哪些服务举措呢?
希木:一是打造多样式服务架构。特别是内地居民赴港澳政策调整和恢复口岸快捷通关以来,出境游快速升温,为应对办证高峰,特设立外国人、老年人、企业、学生四大精准服务专窗,以及党员示范岗、学雷锋志愿服务岗、蒙汉双语岗,使窗口办理业务更快速、精准、优质、高效。增加“多功能”窗口,安排业务骨干坐班,专门负责咨询解答、回应诉求、督办落实等工作,主动帮助申请人解决各类“疑难杂症”问题,有效提高了办事效率。今年以来,在非工作时间受理各类证件申请80余人次,优先办理窗口受理证件申请50余人次,30余名群众通过特事特办服务加急办理了出入境证件。二是畅通全闭环反馈渠道。推行挂牌上岗机制,全面公示各类出入境证件的办证时限、收费标准等内容,向公众公布受理人姓名、警号和照片,在窗口业务区域安装无盲区监控探头,确保服务全流程可监管、全过程可追溯。借助“12345”政务热线、“12367”国家移民局平台等渠道,对窗口工作人员进行监督考核。严格落实推出二维码满意度评价机制,对申请人不满意的办理事项,立即查找分析原因,制定相应对策并及时跟踪回访处理。今年以来,出入境窗口服务满意率达100%。三是搭建多维度宣传阵地。以办证窗口为阵地,通过宣传栏、LED滚动屏、宣传手册等形式向群众宣传办证流程、便民措施、服务职责以及反诈、打击跨境赌博、偷渡等事项。及时在微信公众号广泛宣传、推送出入境管理服务相关信息内容,并提供解答咨询服务,紧密结合各重要节点及大型活动,组织警力开展入户走访、线下宣传工作,取得良好宣传效果。今年以来,共推送各类出入境管理服务信息120余条,发放各类宣传单1500余份。
主持人:在全旗招商引资及人才引进方面,我们公安部门又提供了哪些便捷服务?
希木:一是深化数据应用提升发现能力。充分发挥社区民警“地头熟”优势,不间断走访筛查涉外人员,并及时开展核查登记,依托智能化手段对人员数据进行分类、汇总、分析,做好基础数据底数清、情况明,为全旗涉外管理工作提供强有力支撑。二是建立联动机制畅通服务渠道。联合外事办、人社局、教体局、其他企事业单位建立外国人管理服务跨部门联动机制,提高对境外人员“入境、居留、出境”全过程动态综合服务管理水平。全面摸排掌握涉外企业高层次人才服务需求,加强人才引进、永居申请、签证证件等方面政策的推介,定期梳理汇总证件、签证到期涉外人员情况并提前告知,及时为涉外企业提供政策咨询、居留旅行、语言文化等社会融入服务。三是深化警企联动共建工作格局。全面推行“一企一警”制度,建立健全全旗涉外企业信誉档案,在日常管控和签证签发中实行信誉分级服务管理。将涉外企业走访、座谈纳入全年工作计划,今年以来召开警企“恳谈会”“座谈会”14场次,发放各类服务资料300余份,收集各类建议3条,为企事业单位人员办理各类证件和业务100余人次,其中加急办理20余人次,提供各类咨询服务300余件次,有效提升了企业和涉外人员对公安“放管服”改革的获得感和满意度。
希木:“出入有境、服务无境,方便群众、为百姓分忧一直是杭锦公安出入境管理工作的目标任务,我们将严格按照各级党委、政府及上级公安机关的各项工作要求,不断优化政策导向、创新形式载体,持续深化互联网+政务服务,在打造出入境管理服务杭锦“样板间”的新征程上再谱新篇、再续辉煌!”
主持人:好的,非常感谢希木做客本期“在线访谈”栏目,也感谢广大网友们的关注,我们下期节目再见。