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加强市场监管执法助推全国统一大市场建设

  加快建设全国统一大市场是党中央、国务院的重大决策,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。2023年,杭锦旗市场监督管理局将不断强化市场安全监管,规范执法行为,助推全国统一大市场建设工作。

  一是积极推进包容审慎和柔性执法。对违法主观性不强、未造成社会危害、初次违法等轻微违法行为,通过批评教育、责令改正、告诫约谈等措施,及时纠正管理对象的轻微违法行为并免于处罚,使执法效果最大化、最优化;大力推行柔性执法,鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害。今年以来,对8家涉及注册登记、广告领域首次轻微违法经营主体责令整改,并对14家涉及食品领域的经营主体的违法行为依法不予行政处罚。

  二是规范自由裁量权的行使。综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素,规范使用自由裁量范围、种类、幅度,让处罚执行实际而有效,全面提升执法办案质量、力度。

  三是全面推行执法“三项制度”。行政处罚案件严格按照“双公示”制度的要求进行录入公示,自作出行政处罚决定后7个工作日内将案件信息录入“国家企业信用信息公示平台”,公示率达100%。通过文字、音像等记录形式,对行政执法活动的启动,调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,确保公正执法、有据可查、执法全过程留痕和可回溯管理。作出重大执法决定前,严格实行法制审核,加强自由裁量权的行使、案件审批程序等环节的监督,对于涉及重大行政处罚、疑难案件需经领导集体研究讨论后作出决定,全力提升办案质量,极大降低执法风险、行政复议和行政诉讼的概率。2023年查办各类违法案件256件,收缴罚没款122万余元。

  四是打破行政区划壁垒,畅通蒙陕六旗县市场监管领域一体化合作机制。构建违法线索互联、执法标准互通、违法案件共查、执法效果共享的市场监管崭新模式格局。通过跨区域市场监管合作,进一步提升市场监管效率,为维护市场秩序、筑牢“四大安全”防线、优化提升“大市场”,促进经济高质量发展,为加快推进全国统一大市场建设提供有力支撑。

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