为持续深化行政执法规范化建设,破解涉企检查“多头执法、重复扰企、透明度低”等顽疾,进一步擦亮法治化营商环境底色,杭锦旗市场监督管理局依托数字赋能,全面落地“扫码入企”监管新机制。此举构建了“全程留痕、双向监督、闭环管理”的执法新模式,实现了监管效能与企业获得感的“双提升”,让执法既有力度,更有温度。
直面痛点,重塑监管流程
过去,在日常巡查、专项检查及“双随机”抽查中,执法流程不透明、人员身份难核验、频繁检查干扰经营等问题长期困扰着经营主体。对此,杭锦旗市场监督管理局坚决贯彻落实上级关于为企业减负纾困的部署要求,依托“蒙政通”平台,重塑涉企检查全流程。通过推行“事前报备、入企扫码、全程留痕、事后评价”机制,将执法权力关进“数字笼子”,从源头上遏制随意检查、重复检查等现象,真正做到“无事不扰”。
强素提能,筑牢执法根基
制度的生命力在于执行。我局第一时间组织全员开展“扫码入企”专题培训,采取“实操教学+场景模拟”的方式,对计划报备、扫码核验、信息录入、异常处置等环节进行全流程演练。局里明确规定:凡入企检查,必须提前线上报备事项、依据及人员名单;入企时必须“亮证+扫码”,无扫码记录不得开展现场检查。同时,配套出台执法“负面清单”,严禁无计划检查,从源头严控检查频次,最大限度减少对市场主体正常经营的干扰。
双向透明,构建监督闭环
“扫码入企”打通了执法者与被执法者的双向通道,形成了完整的监管闭环。执法人员开展食品、特设、质监、价监等领域检查时,现场扫描企业专属二维码,系统自动关联并公示执法人员信息、检查事由及预计时长。检查过程中的影像、文字记录实时上传,确保“检查可回溯、责任可追溯”。检查结束后,企业可通过扫码端口,对执法规范性、服务态度及廉洁情况进行匿名评价。评价结果直接挂钩绩效考核,以“背靠背”的监督倒逼执法行为持续优化。
刚柔并济,助企纾困解难
执法不仅是监管,更是服务。我局坚持“监管与服务并重”,将“扫码入企”变为“主动服务”的契机。执法人员在检查现场同步开展政策宣讲、合规指导与风险预警,针对企业在证照办理、知识产权、消费维权等方面的困惑现场答疑,精准推送惠企政策。既严守安全底线,又柔性化解风险,实现了“一次入企、多项服务”,让监管执法既有雷霆万钧之势,又见春风化雨之功。
下一步,杭锦旗市场监督管理局将持续深耕“扫码入企”机制应用,深挖后台数据价值,通过大数据分析研判行业风险点与执法薄弱环节,实现从“被动响应”向“精准靶向监管”转变。同时,进一步畅通企业诉求反馈渠道,不断补齐监管短板,以数字化改革为抓手,全力降低制度性交易成本,用心用情护航市场主体健康发展,为全市经济高质量发展贡献坚实的市场监管力量。