杭教体报〔2024〕105号

王茹代表：

　　您提出的《关于努力办好人民满意教育的建议》已收悉，非常感谢您对杭锦旗教育发展的关心和关注。现答复如下：

　　一、加大对农村教育投入力度

　　（一）加大农村教育经费支出和基础设施升级改造方面。因2025年义务教育优质均衡发展验收，从2023年开始做前期摸底统计工作到2023年秋天已采购一部分设施设备，现正在争取中长期特别国债，教体局要逐步完善农村教育基础设施升级改造，对老旧教学设备及时更新补充，完善教学硬件设施。

　　（二）政策倾斜力度、优惠措施等方面

　　1.政策倾斜力度方面。在年度考核中评优比例中，镇区学校比例为15%，农村牧区学校为20%。在职称评聘工作中，副高评选条件中镇区教师评选要求双市级荣誉，农村牧区教师评选要求市级、旗级荣誉各一，且要求评选中级、副高职称必须都有基层工作经历。今后将协调上级人社部门及教育主管部门争取在评优评先和教师培训工作中更多考虑给予乡村教师并做出相关政策规定，增加一定比例，更好发挥教师能动性。根据《鄂尔多斯市关于进一步加强中小学教师队伍建设的若干政策措施的通知》（鄂党教工发〔2023〕6号）文件精神，结合《杭锦旗中小学绩效工资实施方案》，修订教师绩效工资实施方案，完善激励机制，向一线教师、班主任和基层教师倾斜。

　　2.特殊津贴补贴和优惠政策方面。中小学教师绩效工资总量提高到事业单位绩效工资基准线的2倍，基层学校教师绩效工资提高到事业单位绩效工资基准线的2.5倍。同时，提高班主任津贴，将班主任津贴单列。义务教育阶段班主任津贴提高至2000元/月，高中班主任提高至2500元/月。从制度上保障提高教师收入水平和社会待遇，更好地激发广大教师教书育人的内生动力。2023年，按照《关于印发〈杭锦旗苏木镇机关所属事业单位事业人员公务交通补贴发放实施方案〉的通知》（杭组发〔2021〕136号）要求，苏木乡镇交通补贴按照本单位发放方案按月发放。在原有的交通费、误餐补贴人均10000元/年的基础上，新增基层公务交通补贴，并按照新标准执行。管理七级、专业技术八级及以上、工勤技能一级，按每月750元执行；管理八级、专业技术九级、专业技术十级、工勤技能二级，按每月600元执行；管理九级及以下、专业技术十一级及以下工勤技能三级及以下，按每月450元执行。乡镇补贴（全额工资的20%，按照岗位工资计算，乡镇补贴初级1200、中级1500、副高2100左右），已按月发放到位。2023年发放基层补贴共计279人次，发放资金为年人均2.18万元。

　　二、优化农村教师队伍结构

　　2024年，严把新教师“入口”关，按照“校园招聘+成熟教师引进+社会化招聘”的方式，全力招引优秀教育人才，今年共计划开展招引55人（其中基层学校计划招录25人），其中校园招聘29人、社会化招聘16人、成熟引进10人。有效解决教师结构性短缺问题，教师队伍不断壮大，教师队伍整体素质得到进一步提高。

　　2024年全旗创建国家义务教育优质均衡发展已全面启动，按照义务教育优质均衡发展指标要求，“每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上”我旗各校音乐、体育、美术等教师均已达标。

　　三、推进城乡学校深度交流

　　近年来，杭锦旗教体局为了全面促进区域内教育均衡发展，为我旗教育优质均衡发展奠定基础，教体局先后于2021年7月和10月分别出台了《杭锦旗教育体育局关于印发杭锦旗中小学幼儿园教育共同体活动实施方案的通知》（杭教体函〔2021〕365号）和《杭锦旗教育体育局关于进一步推动“互联网+城乡教育协同发展”和“中小学幼儿园教育共同体建设”工作的通知》（杭教体发〔2021〕19号）文件，以夯实基础，推进精益化管理为主要出发点，将全旗14所幼儿园、11所中小学以“互联网+城乡教育协同发展”的结对学校（幼儿园）为基础，根据校际优势互补的发展原则和学段衔接相对就近的原则，将杭锦旗中学（初高中）、亿利东方学校、第四小学、实验小学、第一幼儿园、亿利东方幼儿园作为第一教育共同体并将旗外、市外结对学校整体融合，形成“高中——初中——小学——幼儿园”完整的“城乡结对+学段衔接”教育体系，最大限度实现资源共享，可持续发展。第二教育共同体囊括了全旗5所原民族语言授课中小学幼儿园和5所基层幼儿园，创新推进统编教材有效衔接整合。第三、第四教育共同体组成原理同上。实施共同体活动一体化、学校幼儿园管理一体化、教师发展与教学研究一体化、教育资源一体化和教学质量考评一体化。2024年以来，在教师培训、送教下乡、名师工作室活动、区域调研等项目中优先考虑基层学校。5月份在杭锦旗教研中心联合杭锦旗多科名师工作室举行的菜单式送教下乡服务中，共送教46节次，同课异构31节次，城乡教师研讨交流46余次，使城乡教师在中考备课、教学管理和教学设计等方面相互取长补短，相得益彰。

　　截至目前，各教育共同体在干部、教师轮岗，学校管理经验分享、同课异构、送教下乡、学段衔接活动等方面已取得一定成效，有力促进了区域内的教育教学和管理工作共享共建，正在逐步探索形成学段衔接课程。

　　下一步将在原有基础上对照全市集团化办学实施方案与时俱进，进一步拓宽结对学习平台，促进县域高中结对共建工作的同时，加强地域间的协调发展，积极引进优质资源，推进我旗教育的高质量发展。再次感谢您对杭锦旗教育发展的关心和支持，欢迎继续关注和支持我们的工作，并多提宝贵意见！

　　

 

杭锦旗教育体育局

2024年6月3日

　　签发人：王虎

　　承办人：哈布拉     

　　电话：151******34