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一、本部门概况
（一）主要职能、职责
（1）贯彻落实自治区、市和旗关于新型工业化、信息化发展战略和政策，拟订并组织实施全旗工业和信息化发展规划；协调解决全旗新型工业化、信息化进程中的重大问题，推进产业结构战略性调整和优化升级。
（2）监测分析全旗工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警、信息发布和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。负责工业企业安全生产管理应急救援保障工作。
（3）负责提出全旗工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；根据规定权限，审批、备案全旗规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；指导重点区域、重点产业、重点工业开发区和重点企业的运行和协调。
（4）根据全旗国民经济和社会发展总体规划和产业发展的导向和政策，提出产业结构调整意见；负责工业领域的行业管理，拟订工业行业规划，制定重点行业准入制度，组织实施工业布局调整。
（5）负责指导行业技术创新和技术进步，推动技术改造，
以先进技术改造提升传统产业；协调组织实施有关全市、全旗工业和信息产业科技重大项目。
（6）拟订并组织实施全旗工业经济的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策及规划；组织协调工业环境保护、工业矿产资源和工业水资源的开发利用。
（7）组织指导协调信息资源的开发利用、企业信息化、电子政务发展和电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作；负责社会公共信息资源共享、管理和协调工作；协调处理电信市场涉及社会公共利益的重大事宜，承担电子信息产品制造业行业管理工作。
（8）贯彻执行上级有关国内外贸易、国际经济合作的方针政策、法律法规，拟订旗国内外贸易、国内外招商引资的发展规划并组织实施。
（9）指导商贸服务业和社区商业的发展，推进流通产业结构调整；提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（10）指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（11）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的职责，执行规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用建设；按国家有关规定对特殊流通行业（典当、拍卖、旧货市场）进行监督管理。
（12）承担组织实施全旗重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；加强生活必需品市场供应应急管理，监测分析全旗市场运行、商品供求状况；按国家有关规定对成品油流通进行监督管理。
（13）执行国家、自治区和市服务贸易发展规划，并开展相关工作。
（14）贯彻执行国家、自治区有关煤炭工业和煤矿安全的法律、法规、方针和政策；负责全旗煤炭行业的监督管理工作。
（15）研究拟定我旗煤炭产业政策，煤炭工业发展、煤炭资源储备和就地加工转化利用、煤炭生产经营布局、煤炭工业节能减排等的建设战略和中长期规划并组织实施；协同有关部门拟定我旗煤炭伴生资源、煤层气资源的开发利用规划并组织实施；起草我旗煤矿安全监管方面的地方性政策和规定草案，制定和组织实施有关细则、办法等，并组织实施。
（16）加强煤炭资源管理，促进煤炭产业结构调整，分析我旗煤炭资源的现状、预期开发、利用潜力，负责向旗人民政府定期汇报我旗煤炭资源开发利用的情况，为全面促进煤炭工业的结构优化和产业升级提出合理开采建议。
（17）监督实施国家、自治区关于煤炭行业相关的技术标准；负责全旗煤矿项目和煤矿从业人员的准入标准的制定，并监督实施；负责对全旗煤矿企业的安全生产管理工作进行监督管理和检查；负责对煤炭生产、经营企业的产品储备进行监督检查；负责监督煤矿安全生产专用设备的生产、市场准入和使用安全的管理；负责监督管理煤矿安全生产专项资金的安排、使用情况；依法整顿、关停各类违法违规生产和经营的煤矿，取缔非法煤炭生产、经营企业。
（18）负责对煤炭伴生资源、煤层气资源的开发、建设、生产过程中的安全管理监督；参与煤矿新建项目、煤矿改扩建项目、煤炭洗选储备项目的立项审批；负责煤矿新建项目、煤矿改扩建项目、煤炭洗选储备项目工程的建设审批。
（19）负责煤矿事故应急救援管理机构和应急救援队伍的管理工作；起草煤矿重特大事故预案，参与煤矿重特大事故的抢险救援工作；依法组织开展煤矿事故的调查处理，监督事故查处的落实情况；负责煤矿安全监管调度、统计信息发布工作，发布煤矿事故、职业危害等煤矿安全生产信息。
（20）负责煤炭行业重大科技攻关项目的组织、协调、
管理工作；推动我旗煤炭行业的技术改造以及新技术、新工艺、
新设备的推广与应用。
（21）负责煤矿各类从业人员的安全生产知识和从业资格培训及管理工作；负责对煤矿企业安全生产教育情况、培训情况和煤矿特种作业人员持证上岗情况定期开展监督检查。
（22）负责受理煤炭行政执法方面的行政复议和行政诉讼应诉工作。
（23）承办旗人民政府和上级业务部门交办的其他事
项。
（二）机构设置情况根据上述职责，杭锦旗经济商务和信息化局设 6个内设机构：
1、办公室
协调处理局机关日常政务和事务工作；负责会议组织、公文管理、秘书事务、重要文件起草、宣传信息、机要保密工作；负责机关规章制度建设、财务管理、电子政务、信息化建设与管理等工作；负责局机关及所属单位的人事、机构编制、专业技术职务评审、干部教育培训和目标考核等工作；承担机关规范性文件的合法性审核、备案工作。承担局领导交办的其他临时性工作。
2、商务股
研究提出健全和规范全旗市场体系的措施办法；推进流通标准化；负责规范零售企业促销行为；培育和发展农村市场，推进农村市场和农产品体系建设；按权限规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理；按照上级有关规定对成品油流通体系建设进行监督管理；组织实施商务部、商务厅对口下达的市场体系建设项目管理工作。
3、工业股
（1）贯彻执行国家、自治区和全市的产业政策；按照管理权限对新上项目进行审核备案；参与全旗经济发展战略目标的研究制定以及中长期规划的编制工作；加强宏观调控和协调经济运行，监测分析全旗工业经济运行态势，统计并发布相关信息，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责企业宏观管理工作，根据全旗国民经济和社会发展总体规划和产业发展的导向和政策，提出产业结构调整意见，负责工业领域的行业管理，拟订工业行业规划；承担旗人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
（2）贯彻落实有关发展中小企业的法律法规和方针政策，研究提出地方性扶持中小企业发展的政策，负责全旗中小企业的综合协调、宏观指导和服务工作。制订我旗中小企业及非公经济中长期发展规划及调控目标，组织申报扶持中小企业专项资金和中小企业技术进步贴息资金，审核监督项目建设、资金使用情况；制订我旗中小企业服务体系建设的相关政策措施。
4、信息化股
组织编制全旗信息化及信息产业发展战略及发展规划；负责拟订全旗信息化建设及信息产业发展的标准及相关政策措施；推进信息安全等级保护等基础性工作；协调通信产业发展，促进电信、广播电视、计算机三网融合。指导协调电子政务、企业、农村、服务业信息化和电子商务发展；推进信息化与工业化融合；推动公共信息服务体系建设；承担软件业、电子产品制造业的行业管理工作。
5、节能与综合利用股
研究制定全旗能源节约和资源综合利用方案并组织实施；依法组织推进资源节约、节能降耗、循环经济、清洁生产、资源综合利用工作；负责拟订下达节能目标任务、节能目标责任评价考核、固定资产投资项目（新建、改建、扩建）节能评估和审查工作；负责组织资源节约、节能降耗、循环经济、清洁生产、资源综合项目的申报、审定和监管工作；组织实施节能降耗、循环经济、清洁生产、资源综合利用重大示范工程及新产品、新技术、新设备的推广应用；负责全旗重点用能单位能源数据的统计分析；负责指导监督节能监察工作；负责监测分析全旗电力运行情况，依法开展全旗电力设施和电能的保护工作，监督电力法律、法规的执行情况，维护电力市场秩序；承办局领导交办的其他事项。
6、天然气办公室
负责协调、服务中石油长庆油田公司、中石化华北油田公司等油气勘探开发公司勘探开发杭锦旗天然气资源，负责收集勘探开发相关资料；为杭锦旗争取天然气指标；为杭锦旗天然气化工项目、民用天然气项目、汽车燃气项目等作规划，争取批文和天然气指标，并对上述项目进行行业服务；负责承办杭锦旗煤层气、煤成气、页岩气等开发规划前期工作，并收集相应的技术资料；对天然气产业运行情况实施监测，产业形式进行分析，并对杭锦旗天然气产业提出发展意见；对天然气资源开发过程中产生的具体问题，进行协调；对申请天然气用气指标企业的用气量、用气情况进行审核，参与项目验收；协调解决天然气资源开发与地方煤炭等资源开发的矿区、矿权安全避让；协调解决杭锦旗境内天然气企业运行过程中出现的问题，保障行业稳定运行。
领导分工：
李广荣（局长）：主持全局工作，分管办公室、天然气办工作。
吴海泉（副局长）：协助局长工作，负责机关常务，分管工业股工作。
刘建国（副局长）：协助局长工作，重点负责电子商务、便民超市工作，负责国家级电子商务进农村示范县项目争取。
图娜拉（副局长）：协助局长工作，分管商务股工作，重点负责农副产品流通、进出口贸易、再生资源备案、市场建设，市场运行、成品油管理、商务执法、食品安全、宾馆运行等工作。
下属机构：杭锦旗招商局、杭锦旗节能监察中心
二、2018年部门预算收支情况
（一）2018年部门预算收入情况515.4万元
（二）2018年部门预算支出情况515.4万元其中人员工资476.3万元，公用经费7.28万元，业务费15万元。
（三）2018年“三公”经费财政预算安排情况
1、因公出国（境）费用金额万元，与上年相比增（减）额、增（减）%情况。
2、公务用车购置及运行维护费预算安排金额万元，其中：公务用车购置费金额万元，与上年相比增（减）额、增（减）%情况；公务用车运行维护费金额1.7万元，与上年相比增（减）额0、增（减）0%情况等。
3、公务接待费（同上）。
（四）机关运行经费安排：办公费1.5万元，印刷费1.5万元，邮电费0.5万元，差旅费1.58万元，维修（护）费0.5万元，车辆运行维护费1.7万元；业务费共15万元。
（五）政府采购预算安排情况
（六）政府性基金预算财政拨款支出情况
如单位的政府性基金支出预算为“0”，应公开空表，并用文字明确我单位2018年无政府性基金支出预算。
三、其他公开事项（条件成熟的部门公开）
（一）转移支付情况
（二）重点项目预算绩效目标情况
（三）国有资产占有使用情况
四、名词解释
详细公开内容请参看《地方预决算公开操作规程》（内财预〔2016〕2095号）和《内蒙古自治区本级预决算公开工作方案》（内政办发〔2016〕27号）
杭锦旗经济商务和信息化局
2018年5月8日
