一、锡尼镇人民政府情况 

　　1、主要职能。 

　　⑴贯彻执行党和国家在农村牧区的路线、方针、政策，落实上级党委、政府的工作部署，制定切实可行、科学合理的发展规划和计划，促进苏木乡镇经济及社会各项事业全面、健康、和谐发展。 

　　⑵搞好区域内市场体系建设、农田水利基本建设和基础设施建设；加快小城镇建设步伐，提高集聚人口的能力。 

　　⑶积极开展招商引资工作，引进和培育龙头企业，为企业发展提供优质服务；拓宽农村劳动力转移渠道，引导农村牧区劳动力向城镇转移；搞好对劳动力的职业技术培训，提高就业能力；搞好农牧民的科技培训和服务，使更多的农牧民掌握农牧业科学技术；及时向农牧民提供农牧业生产方面和各类市场供求信息；为农牧民提供产前、产中、产后服务；开展文化教育医疗卫生和计划生育服务，开展好农村牧区养老保险和新型农村合作医疗等公益事业，加强农村牧区低保、救灾救济、扶贫解困等工作，完善农村牧区社会保障体系建设。 

　　⑷因地制宜，结合实际，充分发挥资源优势和区域优势，合理开发利用矿产资源；制定科学的农牧业发展计划，积极调整农牧业产业结构，大力发展特色产业，壮大苏木乡镇、嘎查村经济实力。 

　　⑸加强区域内生态建设，强化禁牧休牧工作，巩固水保项目建设成果，为区域内农牧业发展营造良好的环境。 

　　⑹管理苏木乡镇经济及财政；管理本区域内的土地、农田水利设施、乡村公路；配合有关部门管理本地区集镇、村镇规划建设和农村牧区住房建设，发展苏木乡镇公益事业。 

　　⑺开展普法宣传和法律服务，化解社会矛盾和纠纷，维护社会秩序和稳定，保障社会经济组织和农牧民合法权益。 

　　⑻监督苏木乡镇各类经济组织和各私营企业、个体工商户遵纪守法、依法经营、依法纳税；监督苏木乡镇各有关部门落实上级安排部署的工作任务，督查行政机关依法行政、秉公办事、清正廉洁情况。 

　　⑼向同级人民代表大会报告工作，倾听广大人民群众意见和建议，接受群众监督，发扬民主集中制的优良作风。 

　　⑽加强对各嘎查村民委员会工作的指导。 

　　⑾完成上级人民政府交办的其它工作任务。 

　　2、机构人员情况。 

　　锡尼镇现有6个机构，其中1个政府机关（杭锦旗锡尼镇人民政府），5个事业机构（农牧业服务中心、计划生育服务中心、文化广电服务中心、社会保障服务中心、锡尼镇财政所）。共有45个行政编制，3个工勤编制和33个事业编制。有在职人员215人，其中有政府机关人员50人，事业人员165人。有退休人员160人。 

　　二、收入支出预算执行情况分析 

　　（一）收入支出预算安排情况 

　　2014年锡尼镇财政拨款预算收入为29414200元。支出情况为一般公共服务支出14,189,300元，公共安全支出106,600元，文化体育与传媒支出210,000元，社会保障和就业支出10,377,500元，农林水支出2,767,800元，其他支出1,763,000元。年度执行中有部分调整，调整原因是项目专项资金的增加和上一年度专项资金的拨付。 

　　（二）收入支出执行情况 

　　 2014年锡尼镇总收入38466866.81元，支出38466866.81元；2013年总收入51157677.15元，支出51157677.15元，2014年收入支出较2013年减少12690810.3元。出现如此大的差额主要是因为2013年整体经济环境比2014年好，上级对基层的专项投入也多，但是2014年受整体经济形势的影响，上级对基层的投入有所减少，但是更加注重了投入的实效性。 

　　1．重点经济分类支出执行情况 

　　锡尼镇2014年度未购置新的公务用车，原保有量为10辆，公务用车运行维护费共计支出33.38万元；公务接待共计152批次，1880人次，共计支出15.02万元。 

　　重点经济分类支出中存在的问题及改进措施： 

　　⑴存在的问题：三公经费超预算支出问题 

　　⑵整改措施：制定了公务接待制度、公务车管理制度等，同时加强了公务接待及公车的管理，严格把控，2015年将严格按照预算进行支出。 

　　2.当年预算执行中存在问题、原因及改进措施 

　　在预算执行中主要存在着三公经费中公务用车购置及维护费这一项压缩困难的问题，原因是锡尼镇点多、线长、面广，它是由原来的5个乡苏木镇合并而成，有21个嘎查村，人口居住也比较分散，没有公共交通工具，所以职工下乡只能开车，有时公车有时私车，但是这样就导致油然费大大增加，这还不算私车磨损费用或私车公用发生事故责任该有谁承担的问题。改进措施：下一步我们将严格按照公务用车管理制度把控这一项费用的支出，加强公务用车领导审批力度。

    附件：1.2014年决算公开表及“三公”经费情况表