第一期

中共杭锦旗委办公室            2009年3月31日

    按：3月31日，旗委召开了全旗第二批学习实践科学发展观活动动员会议。会上，旗委书记、杭锦旗党委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长阿木同志作了重要讲话。现将阿书记的讲话全文印发，请结合实际，认真贯彻落实。

旗委书记阿木同志在全旗深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

（2009年3月30日）

按照市委的统一安排，今天，我们召开全旗深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全旗学习实践活动进行动员部署。下面，我讲三点意见：

 一、要深刻理解和充分认识开展学习实践活动的重大意义

第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是用党的创新理论成果武装全体党员干部的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义所必须坚持的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要用党的理论创新成果统一思想、指导实践，不断增强全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，为开创工作新局面打下坚实的思想基础。

第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是有效应对危机和挑战、加快经济社会又好又快发展的必然选择。当前，国际金融危机仍在蔓延，给经济社会发展带来了严峻的挑战和压力。要有效应对挑战、从根本上解决好经济社会发展中存在的困难和问题，就必须牢固树立和落实科学发展观，在科学发展观指导下把握形势、坚定信心、制定对策，在科学发展观指导下调整结构、推动创新、促进和谐。

    第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是顺应人民群众新期待、落实以人为本的客观需要。以人为本是科学发展观的核心，从改革发展中分享更多实惠是人民群众的期待。这次深入学习实践科学发展观活动，明确提出把“人民群众得实惠”作为目标要求，顺民心、合民意，必将充分调动广大人民群众投身科学发展伟大实践的积极性，必将促使党员干部进一步改进作风，更好地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步密切与人民群众的血肉联系，巩固我们党的执政地位和执政基础。

第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。近年来，我们坚持以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断得到加强，广大党员干部的先进性得到发展。但与科学发展观的要求相比，与人民群众的期待相比，在许多方面还存在着差距和不足。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要有针对性地解决存在的突出问题，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供可靠的政治和组织保证。

二、立足实际，准确把握实践活动的主题和工作重点

（一）在学习实践活动的整体要求上，要牢牢把握主题和载体

根据自治区党委的要求和市委的统一部署，结合我旗实际，旗委确定全旗深入学习实践科学发展观活动的主题和载体是：创新、发展、惠民、建设新型杭锦。

创新：就是要进一步解放思想，转变观念，以战略的眼光谋划未来，以发展的观点评价一切事物，以发展的手段解决一切问题，在发展的思路和模式上实现新突破，树立全新的发展理念；就是要冲破影响和制约发展的机制体制，在行政管理、选人用人、农牧业和新农村新牧区的经营管理、城市建设管理、项目的构筑科研论证报批招商的体制机制创新上下功夫，通过机制和体制的创新，为实现经济社会又好又快发展提供保障。

发展：就是要在思想大解放、观念大转变的基础上，在更高的目标定位上，以更大的力度，更快的速度，推进新的跨越；就是要坚持加快发展、科学发展、和谐发展，突出抓好新能源产业、煤电煤化工产业、现代农牧业、现代旅游业、现代城镇和现代社会事业，大力推进新型工业化、农牧业产业化、特色城镇化和社会文明化，努力提高综合经济实力，全面提升社会发展水平。

惠民：就是要把加快发展与推进和谐社会建设有机结合起来，把关注民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把提高人民群众的收入水平作为工作的重点，不断探索人民群众增收的新途径、新举措，不断创造人民群众增收的新优势、新条件，不断加大财政对人民群众增收的新投入、新贡献，让人民群众享受到更多的改革发展成果。

建设新型杭锦：就是要有新的发展理念，要有新的发展目标，要有新的发展速度，要有新的发展层次，要有新的发展质量，要有新的发展方式，要有新的发展举措，要构筑新型工业体系，提升传统农牧产业，创造新的人居环境，争夺新的发展位次，着力打造更具实力，充满活力，富有魅力，科学、和谐、精彩的新型杭锦。

这一主题，既符合科学发展观的本质要求，又抓住了全旗发展的关键所在。创新是动力，发展是基础，惠民是根本，建设新型杭锦是目标，这四个方面共同构成了我们推进更好更快发展、实现富民强旗目标的主体战略。必须把这个主题贯穿于学习实践活动全过程，每个环节、每个步骤都要紧紧围绕这个主题、体现这个主题、服务这个主题。

（二）在学习实践活动的具体操作上，要做到“六个贯穿始终”

一是坚持把深化理论学习、提高发展能力贯穿始终，要把理论学习放在第一位，坚持不懈地用科学发展观武装党员干部的头脑;二是坚持把继续解放思想、坚持科学发展贯穿始终,要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使思想和行动更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使各项工作更加符合科学发展观的要求;三是坚持把突出实践特色、着力解决问题贯穿始终,要紧密联系当前形势，把学习实践活动作为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施;四是坚持把集中民智、走群众路线贯穿始终,要牢固树立群众观念，坚持查找问题要“倾听民声”、整改措施要“问效于民”、活动过程要“服务于民”、活动成果要“惠及于民”；五是坚持把创新体制机制、完善制度体系贯穿始终，要从深入查找体制机制根源，从制度上寻找解决问题的途径办法，着力构建有利于发展的体制机制，巩固扩大学习实践活动成果；六是坚持把领导带头、发挥表率作用贯穿始终，要从旗四大班子做起，从旗委常委做起，做到“六个带头”，即带头学习调研、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头改革创新、带头转变作风，为全旗党员干部做出榜样。

（三）在学习实践活动中，要着力做好“十个方面”的新突破

总体目标是，地区生产总值达到36亿元，增长16%以上；财政收入达到4亿元，增长33%以上；城镇居民人均可支配收入达到22000元，增长59%以上；农牧民人均纯收入达到8000元，增长15%以上。

一是着力经济总量扩张，突出产业优化升级，再创经济发展新辉煌。强力推进工业提质扩量。大力发展新型工业，改造提升传统工业，构建新型工业体系。全力抓好独贵工业园、锡尼工业园、巴拉贡创业园建设，争取建成以太阳能、风能、生物能为主的国家新型能源基地。开工建设惠生40万吨煤制甲醇、聚野公司60万吨煤焦化项目，争取开工建设中海油40万吨煤制天然气项目和180万吨烯烃项目。引进支持以粉煤灰、杭锦二号土、工业废渣为原料的新型建材业。加快发展太阳能、风能及系列产品的装备制造业。构建煤炭、煤化工、电力、风能、太阳能、生物能、精细化工、建材、装备制造等多业并举的工业产业格局。

加快现代农牧业体系，彻底转变农村发展方式。要按照转变农牧业生产方式和经营方式、转变农牧发生活方式和思维方试的要求，推进规模化种植、集中化养殖、企业化经营、设施化建设、机械化作业、品牌化销售、城镇化生活、社区化管理、多元化就业。建设创新土地经营机制，加快土地合理流转，加大农业综合开发力度，全面实现土地规模化、灌溉节水化、作业机械化、生产标准化、管理组织化和经营产业化。大力发展设施农业，加快发展现代畜牧业，全面完善动物防疫体系和农牧业科技服务体系，引进和推广农牧业新品种。积极发展林沙产业和生态产业。加快发展沿河水产养殖业。大力推行农畜产品无公害、绿色、有机等质量认证工作。规划建设农畜产品加工物流园区，扶持农牧业龙头企业和农民专业合作组织。

     大力发展第三产业。加快发展集购销、交易、仓储、货物配载、配件维修、生活服务为一体的跨地区、跨行业的现代物流体系。积极发展超市、连锁经营、服务外包等新型产业，促进餐饮、住宿、购物等传统商贸业向现代流通业转变。加快资本市场建设，积极构建融资平台。推进区域信息化建设，发展中介、咨询、信息等新型服务业。高起点开发旅游产业，打响以黄河风情游、沙漠探险游、民族风情游为主体的旅游品牌。开发、利用和保护历史文化资源和具有地区特色的文化资源，打造以蒙汉文化大融合为特色的文化产业。稳步发展房地产业，提高房地产业综合开发水平。

    二是着力城乡统筹发展，突出新农村新牧区建设，实现城乡发展新巨变。加大城乡产业结构调整力度，建立城乡一体的现代工业、服务业和农牧业产业体系。把城镇作为城乡统筹的重要载体，建设城乡一体的交通、供电、供水体系，实现农牧区与中心镇、重点镇的高效对接。统筹安排教育、卫生、文化等社会事业资源，使农牧民与城镇居民同步享受政府公共服务，逐步形成城乡互相促进、共同繁荣的局面，实现城乡发展的根本性变化。

     推进社会主义新农村建设。以转变农民思想观念、生产方式和生活方式为方向，统筹城乡，多元投入，集中建设社会主义新农村、新牧区。优化开发区以现代农牧业发展为支撑，加大财政和项目资金投入，完善科技服务体系，加强农村基础设施和公共服务设施建设，实现土地经营规模化、生产作业机械化、生活方式现代化。禁止开发区和限制开发区以建设生态恢复、建设工业园区为依托，加大企业和政府的投入支持力度，大量转移人口，从事二、三产业。实现农牧业设施化、农工商一体化、农村生活方式城镇化。

     推进城镇化进程。继续提升完善锡尼镇、全面开发建设独贵新区。锡尼镇加大旧城区和旧街道改造力度，完善集中供暖工程。独贵新区建成市政区2平方公里基础设施，开工建设学校、幼儿园和卫生院、商业中心。初步建立城市框架，集商务、休闲、娱乐为一体的城市服务体系初步形成。

    三是着力环境保护建设，突出节能减排，展现可持续发展新面貌。加强生态建设和保护。加快禁止开发区、限制开发区人口转移，大力建设生态自然恢复区。积极实施退耕还林、退牧还草、天然林保护和各项水保治理工程，有针对性地实施绿化，构建以黄河护岸林草带、库布其沙漠锁边林草带、重点流域治理、主要干线公路绿色长廊、城镇及工业基地绿色生物圈为主的生态系统总体框架。

    强力推进节能减排。把淘汰落后产能作为节能降耗、治污减排的根本性措施。把好项目报批关，落实环保第一审批权，坚决杜绝高污染项目上马。进一步完善环保基础设施和装备，加强运行监管。加大节能监管力度，推广节能技术、材料和产品，建立GDP能耗公报、项目节能评估、节能目标责任和评价考核制度。发展循环经济，提高资源综合利用水平。全面加强重点地区、重点行业、重点企业节能减排，抓好建筑业、交通运输业、农村及机关、事业单位等行业和领域节能减排。展现杭锦碧水、蓝天、绿地。

    四是着力经济自主增长，突出科技创新，增添区域发展新动力。加强科技合作与交流，扩大科技创新基金规模，兴建科技场馆，大力支持研发中心建设，完善产学研区域技术创新体系，提高科技综合实力和区域创新能力，旗财政每年对科技发展的投入不低于可用财力的1%。建立人才引进绿色通道，营造有利于各类人才施展才华的工作环境、安居乐业的生活环境，健全竞争激励机制，重奖有突出贡献的科技人才，形成人才引进的“洼地”效应。继续加强与区内外高等院校的合作，推动高端人才资源共享。注重培养各类优秀人才，着力打造一支懂经营、善管理、在同行业中有影响力的企业家队伍。引导企业建立现代企业制度，完善法人治理结构。支持旗内企业与国内外优势企业联合，提升企业核心竞争力。

五是着力基础设施建设，突出水电路发展，创造经济社会发展新优势。按照统筹规划、合理布局、优化网络、完善功能的原则，重点建设交通、电网、水利等基础设施骨干工程，完善与经济社会发展相适应的基础设施体系。加快109高速公路杭锦段建设进度，对110国道巴拉贡段实施升级改造，开工建设沿河一级公路、独贵塔拉新镇区至毛补拉孔兑公路、塔然高勒至呼斯梁和阿门其日格至独贵塔拉运煤专线，力争独贵塔拉黄河大桥投入使用，初步形成以高速公路为骨干、等级公路为主体、乡村公路为补充的公路主框架。全力做好我旗境内“一横一纵”铁路干线的服务工作，重点加快神华自备铁路塔韩线建设进程。突出抓好110KV、35KV输变电工程建设和变电站增容改造、农网改造等工程，改造完善农牧业优化开发区电网，形成完善的电力供应体系。加大黄河堤防综合整治，积极推进饮水安全工程，形成比较完善的工农牧业基础设施。

   六是着力优化公共服务，突出社会事业发展，构建社会管理新格局。繁荣各项社会事业。坚持教育优先、均衡发展战略。优化教育结构，全面推进素质教育，加快普及高中教育，优先发展民族教育，大力发展职业教育，积极推广远程教育。强化教育教学管理，全面提高校长、教研、教师队伍素质。加强教育基础设施建设，完善教育教学设备。大力发展体育事业，加快体育场馆建设，推进全民健身运动。加快发展卫生事业，继续深化卫生改革。完善三级卫生服务网络，加强城镇社区卫生服务体系建设，扩大医疗服务范围，提高医疗服务水平，加强行业内部管理，稳定降低医疗服务收费标准和药品价格，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉、优质的医疗卫生服务。进一步繁荣文化事业，建设博物馆、图书馆、影剧院等大型群众文化设施和基层公共文化设施。

    完善社会保障体系。实施全民社保工程，实现养老、低保、医保、工伤保险全覆盖。不断提高低保对象和民政优抚对象补助补贴标准，不断提高城乡困难群体生活补贴，不断完善贫困家庭子女入学救助体系，不断加大廉租住房、经济适用住房建设力度和农村贫困残疾人危房改造力度。重视妇女、未成年人、老年人等工作，建成完善的社会保障体系、社会福利体系和社会救助体系。特别要加大进城农民的权益保障，建立更加优惠的就业、住房等生活保障政策，建立覆盖城乡的社会保障网络，使农民与城镇居民同样享有养老、医疗、工伤、失业、低保等社会保障待遇。

    加强社会管理。强化政府管理职能，正确处理管理与服务的关系,在服务中实施管理，在管理中体现服务。创新社会管理体制，整合社会管理资源，完善内在机制，建立利益协调机制，妥善协调不同利益主体的利益差别；建立诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道；建立矛盾调处机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等多种办法化解矛盾纠纷。建立健全应急管理机制，扩大社会管理主体，增强社会组织和企业的社会服务功能，充分调动工、青、妇等人民团体参与社会管理的积极性，充分发挥社区、村居委等基层组织的社会管理作用。完善公众参与公共政策制定的机制，提高公众的监督评价能力，让广大人民群众广泛参与到社会管理中，构建 “党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

   七是着力提高对外开放水平，突出招商引资，争创项目引进新业绩。不断提高对外开放水平。高度关注世界经济发展大趋势，学习国际经济管理通行规则，掌握发展先机。研究国内经济政策发展变化的趋向，分析周边地区经济发展对我旗的影响，积极与周边地区进行合作与竞争，扬长改短，掌握发展主动权。

    强化招商引资工作，提升招商引资质量。加强对招商引资工作的领导，进一步充实招商引资力量，完善招商引资机构职能，建立招商引资激励机制，调动招商引资积极性，发挥开发区、旗直部门、苏木镇、企业的招商作用。利用国家和上级政府、部门对经济结构、产业结构调整及项目配置、资源配置的政策和优势，主动承接发达地区的产业转移。树立规划招商、产权招商的理念，以实现产业升级、发展循环经济为主要目标，重点围绕构筑产业集群、合理开发利用矿产资源、推进现代农牧业、加快发展现代服务业、推进城镇化和基础设施建设，开展系列项目招商、连锁招商、并购招商。瞄准发达国家和国内发达地区的高端项目，采取上门招商、召开项目推介会、聘用招商代理、利用当地媒体发布招商信息等方式方法招商引资，把“筑巢引凤”和“引凤筑巢”结合起来，争创项目引进新业绩。

    八是着力强化公共财政功能，突出就业再就业，力促人民收入再上新水平。财政资金更多地投向公共服务，特别是向促进就业方面倾斜，充分发挥公共财政服务人民、增加人民收入的功能。以大中专毕业生、转移农民、城镇下岗失业人员、高考落榜生和退伍军人就业为重点，全面落实 “政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业、多渠道扩大就业”的方针，加强就业再就业工作。充分发挥旗劳动力市场的平台作用，有针对性地采集就业信息，免费为城乡劳动力提供职业介绍。改进和加强就业培训，提高劳动者就业能力。把促进经济发展、调整产业结构与扩大就业有机结合起来，在加快发展中拓展就业空间，实现发展经济与扩大就业的良性互动。大力发展社会事业，开发更多的公益性就业岗位。进一步扩大大学生就业储备培训队伍。根据我旗产业结构调整方向，引导学生选择符合就业形势、适应市场需求的专业，提高毕业生就业几率。引导大中专毕业生转变过度依赖学校和政府、盲目攀高的就业观念，鼓励到企业、基层和农村就业，鼓励自主创业和灵活就业。强化企业促进就业的义务，鼓励企业本地用工。充分发挥市场对人力资源配置的基础性作用，逐步探索建立有利于扩大就业、有利于经济社会发展的促进就业机制。

九是着力改善民生，加强社会管理，推进社会和谐再上新台阶。要在加快经济发展的同时，更加注重社会事业发展，更加注重社会管理，更加注重增收富民，扎实抓好旗委、政府向老百姓承诺的 “六件实事”。着力抓好就业、住房、教育和医疗卫生工作，年内新建6个充分就业社区，城镇登记失业率控制在4%以内，完成亿利东方学校、独贵新镇区学校、蒙幼综合楼、城镇中学塑胶跑道等教育基础建设工程，建设经济适用住房3000平方米和廉租住房5万平方米，提高新型农村牧区合作医疗筹资标准、报销限额，努力提高社会公共服务水平，不断改善城乡居民生产生活条件，真正把开展学习实践活动的过程变成人民群众得实惠的过程。特别要把就业作为牵动全局的大事来抓，认真落实促进就业的各项政策，组织好就业再就业指导培训服务，鼓励以创业带动就业，帮助零就业家庭和就业困难群体实现就业，进一步缓解就业压力。要采取多种措施提高低收入者收入水平，多渠道增加干部群众的工资性收入和财产性收入。要把学习实践活动与维护稳定结合起来，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实抓好社会治安、安全生产、道路交通安全、食品质量安全等工作，深入推进平安杭锦创建，确保人民群众安居乐业，社会和谐稳定。

十是深入贯彻科学发展观，在作风建设上取得新突破。要真正把学习实践活动作为一次普遍的党性党风党纪教育，与加强机关作风建设结合起来，下功夫解决作风建设上与科学发展观要求不适应不符合的问题，切实解决作风漂浮、贪图享受、效率低下的问题，切实解决有令不行、有禁不止、工作落实不力的问题，以作风的明显转变和实效来取信于民。要发扬艰苦奋斗的优良传统，增强责任意识，对工作尽力，对职位尽责，对事业尽心，把党和人民赋予的权力真正用到经济社会又好又快发展上，把全部精力真正用到为人民谋福祉上。进一步强化执行力和落实力，坚决纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，对旗委作出的决策部署，不动摇、不懈怠、不分心，干出高效率、快节奏，干出高质量、高水平。要严于律己，珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，做到信念坚定、道德高尚、情趣健康，拒染不正之风、拒收不义之财、拒行不法之事，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

一要强化领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，旗委成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。参加学习实践活动的单位也要成立相应的领导机构和工作机构，按照旗委的总体要求和部署，研究制定具体实施方案，落实好领导和指导责任。各部门各单位党组织书记是学习实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实承担起组织、推动本部门本单位学习实践活动的任务。活动期间，旗委将派出督导组，加强对各单位各部门学习实践活动的检查指导。督导组要把好每个阶段、每个环节的质量关，指导帮助活动开展，全程跟踪督导。要把各部门各单位活动的开展情况，党员领导干部在活动中的态度、表现、取得的成效，列为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，作为评价使用干部的重要依据。

二要分类指导，鼓励创新。这次学习实践活动涉及层次多、覆盖范围广，必须坚持分类指导。要根据不同部门、不同行业、不同层面的实际情况，提出开展活动的具体要求，使活动更加贴近工作实际、更加贴近党员实际。要坚持把改革创新精神贯穿于学习实践活动始终，紧密结合实际，既要高标准完成“规定动作”，又要精心设计“自选动作”，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果。要在组织方式上创新，采取丰富多彩的形式，激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性。要在活动载体上创新，针对不同阶段、不同环节，精心设计、组织开展具有本部门本单位特色的主题实践活动，使整个学习实践活动富有创造性，充满活力。要在评价活动效果上创新，结合实际创新评价标准、评价主体和评价方法，扩大群众的参与面。要在制度建设上创新，推动各项工作更加规范、更加高效。

三要强化宣传，营造氛围。宣传部门和新闻单位要精心组织谋划，充分运用各种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和主要原则。要针对讨论中的热点、难点问题，有针对性地开展解疑释惑工作，切实做好正面引导。要充分发挥典型示范作用，注意及时发现、深入挖掘、认真总结好经验、好做法。特别是要大力宣传科学发展、加快发展、跨越发展的先进典型和新鲜经验，用身边的典型事例和榜样力量来教育人、鼓舞人、带动人，以典型示范推动面上活动的开展，为学习实践活动营造良好氛围。

四要统筹兼顾，促进工作。要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，坚持统筹兼顾、科学谋划，正确处理好学习实践活动与做好当前各项工作的关系，既突出重点，又全面推进。特别是生态移民、灾后重建、园区建设、市镇建设改造、全市两个文明建设现场会筹备等重点难点工作，要求严、时间紧、任务重。对此，领导力量要用足，工作精力要使够，政策措施要倾斜，管理服务要到位，通过重点突破推动全局工作。每个部门都要对各项工作进行深入分析、认真梳理，不能眉毛胡子一把抓，必须抓住重点、突破难点、打造亮点。要始终把为基层、为企业、为百姓服务作为一项重要职责，积极推进机关效能建设，提高办事效率，提高工作质量，提升服务水平，努力打造一个无阻力、无障碍、无禁区的发展环境。特别是领导干部，不仅要带头遵守各项纪律，而且要管好班子、带好队伍，教育引导广大干部全身心地投入到工作当中。要坚持把惠民生放在更加突出的位置，对群众最关心的热点、难点问题，要想方设法尽力解决。要把解决问题作为维护和谐稳定的根本举措，正确对待群众信访问题，认真倾听了解百姓诉求，切实帮助群众排忧解难。今年，我国的政治活动多，敏感期多，是一个特殊的年份，维护社会和谐稳定要求更高、责任更大、任务更艰巨。各部门各单位特别是领导干部一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决克服麻痹、松懈、侥幸心理，对存在的矛盾问题、苗头隐患，要排查到位、调处到位、整改到位，绝不能出现任何问题，为加快发展提供有力保障，创造和谐稳定的环境。

同志们，开展深入学习实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要紧紧围绕中央、自治区党委和市委的决策部署，在旗委的正确领导下，以饱满的政治热情、良好的精神风貌、过硬的工作作风，扎扎实实开展好这次学习实践活动，不断推动各项工作创新突破，努力开创全旗科学发展、和谐发展的新局面。