诚邀您为杭锦旗谋划重大项目

　　重大项目是推动经济社会发展的“压舱石”和“强引擎”。我们期待您立足杭锦旗资源禀赋、产业基础和未来发展方向，聚焦关键领域，谋划一批打基础、利长远、惠民生的好项目、大项目。

　　（一）重点谋划领域：

　　政府投资项目（聚焦民生改善与基础支撑）：

　　①生态治理与修复：围绕筑牢我国北方重要生态安全屏障目标，谋划库布齐沙漠锁边林带巩固提升、沿黄生态廊道建设、河湖治理、盐碱地改良、草原生态修复、水土保持、矿区环境综合治理等项目。如何用好“光伏+”模式深化治沙，提升生态效益？

　　②民生福祉提升：重点针对教育、医疗、养老、托育、文化体育等领域的短板，谋划旗域内学校设施更新、基层卫生院能力提升、社区养老服务综合体建设、普惠托育机构布点、公共文化体育场馆完善等项目。如何让公共服务更均衡、更优质、更可及？

　　③基础设施补强：聚焦交通（如农村牧区公路提档升级、旅游路产业路建设）、水利（如农牧区安全饮水巩固提升、节水灌溉工程）、市政设施（如适老化适幼儿化改造、城镇老旧管网改造、老旧小区改造、污水处理厂提标、垃圾资源化利用）、防灾减灾（如防洪抗旱、地质灾害治理）等领域，谋划夯实发展根基的项目。

　　④农牧区现代化基础：围绕乡村振兴，谋划高标准农田建设、牧区现代化试点配套、人居环境整治提升（厕所革命、污水垃圾处理）、数字乡村基础设施等项目。

　　企业投资项目（聚焦产业升级与动能培育）：

　　①新能源及装备制造：立足风光资源优势，谋划大型风电光伏基地配套、绿电制氢制氨、储能、新能源装备制造（如风机叶片、光伏组件、储能设备）及运维服务项目。如何延长产业链条，提升本地化配套率和附加值？

　　②现代农牧业及深加工：围绕“甘草之乡”品牌和优质农畜产品，谋划饲草料规模化种植加工、有机奶业、肉牛肉羊精深加工、特色小杂粮加工、预制菜、中央厨房等项目。如何提升品牌价值，实现优质优价？

　　③生态产业与循环经济：谋划沙产业（沙生植物种植加工、生态旅游）、林草碳汇开发、工业固废资源化利用、农牧业废弃物综合利用（秸秆、畜禽粪污）等项目。如何将生态优势转化为经济优势？

　　④文化旅游与服务业：依托库布齐沙漠、黄河、草原等资源，谋划高品质沙漠生态旅游、休闲度假、研学营地、特色民宿集群、文化创意产品开发、区域性物流枢纽等项目。如何提升服务品质和吸引力？

　　⑤新兴产业：如何围绕低空经济，通过区域性物流枢纽、通用机场等统筹新型基础建设发展，加快弥补重大生产和生活基础设施短板，构建功能完备、安全高效的现代化基础设施体系？

　　（二）项目谋划要求：

　　紧扣政策与旗情：项目应符合国家、自治区、鄂尔多斯市及杭锦旗的战略导向、产业政策和环保要求，深度契合杭锦旗“十五五”期间的发展定位（如生态优先、绿色发展、建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地）和重点任务（如“防沙治沙和风电光伏一体化工程”、沿黄高质量发展）。

　　论证充分可落地：项目需经过必要的前期研究，明确建设内容、具体选址（或意向区域）、投资规模（原则上不低于500万元，政府项目可打包）、资金筹措渠道（自筹、贷款、争取上级资金等）、预期效益（经济、社会、生态）及面临的主要制约因素（土地、能耗、用水等）和初步解决方案。

　　鼓励创新与引领：优先支持在技术应用、商业模式、管理模式等方面具有创新性，能引领产业升级、培育新质生产力的项目。

　　综合效益突出：项目应能有效带动就业、增加税收、改善民生、保护环境，实现多重效益的共赢。

　　诚邀您为杭锦旗发展建言献策

　　除了谋划具体项目，我们更广泛地期待您围绕杭锦旗未来五年的发展路径、战略重点和政策举措，提出前瞻性、可行性的“金点子”。

　　（一）建言献策重点方向：

　　生态优先、绿色发展：如何更高效推进库布齐沙漠系统治理和可持续利用？如何深化“光伏治沙”模式？如何加强黄河流域生态保护？如何发展壮大林草碳汇经济？如何推动工业、农牧业、城镇全面绿色低碳转型？

　　构建现代产业体系：如何推动新能源产业从单一发电向装备制造、绿电转化、储能、运维服务等全产业链发展？

　　如何提升现代农牧业的规模化、标准化、品牌化、市场化水平？如何做强“天牧朔方”区域公用品牌？

　　如何推动沙产业、生态旅游、文化创意等特色产业提档升级，实现文旅深度融合？

　　如何利用数字技术赋能传统产业（农牧业、能源、文旅）？如何培育数字经济新业态？

　　增进民生福祉：如何优化教育、医疗资源布局，提升服务质量？如何应对人口老龄化，完善养老托育服务体系？如何激励人口增长及生育增长政策？如何促进更充分更高质量就业？如何健全多层次社会保障体系？如何丰富群众精神文化生活？

　　城乡融合与乡村振兴：如何提升锡尼镇等中心城镇的综合承载力和辐射力？如何高质量推进乡村建设行动，改善牧区人居环境？如何发展壮大嘎查村集体经济？如何建立稳定长效的农牧民增收机制？

　　基础设施与营商环境：如何构建立体高效的现代交通物流网络？如何加强水利、能源等基础设施建设？如何全面提升营商环境市场化、法治化、便利化水平，吸引更多优质企业和项目落地？如何加强科技创新和人才引育？

　　深化改革与治理效能：在重点领域和关键环节改革上有何建议？如何提升基层治理体系和治理能力现代化水平？如何建设更高水平的平安杭锦旗、法治杭锦旗？

　　（二）建言献策要求：

　　立足杭锦旗实际：建议需紧密结合杭锦旗的资源禀赋、发展阶段、现实条件和突出矛盾，具有鲜明的针对性和杭锦特色。

　　聚焦问题解决：观点鲜明，条理清晰，最好能提出具体的、可操作的实施路径、政策建议或解决方案，避免泛泛而谈。

　　体现前瞻创新：鼓励跳出传统思维，提出具有前瞻视野和创新理念的发展思路、新模式、新举措。

　　简明扼要务实：表述精练，重点突出，每条建议字数控制在800字左右，说明核心观点和主要理由即可。多个建议请分别阐述。

　　参与方式与时间

　　征集时间：自即日起至2025年12月31日。

　　参与方式：

　　线上提交：请扫描下方二维码，进入征集页面。

　　谋划项目：请详细填写项目基本信息（包含项目名称、行业领域、建设内容与规模、建设地址、投资估算、资金来源、预期效益、联系人及联系方式等）。

　　建言献策：请填写您的建议具体内容以及联系方式。

　　线下反馈：可将书面建议或项目材料邮寄至：

　　鄂尔多斯市杭锦旗发展和改革委员会综合股hjqfgj6639812@163.com

　　联系人：巩磊，联系电话：0477—2276168，信封注明“十五五”规划建议征集。

　　深入调研：对于征集到的有价值的项目线索和重大建议，杭锦旗发展和改革委员会将联合相关部门，通过电话沟通、座谈交流或实地走访等方式，与提出者进行深入对接，共同完善思路，推动转化。

　　成果应用与激励

　　杭锦旗发展和改革委员会将组织相关部门、行业专家和智库机构，对征集到的项目建议和建言献策进行专业评估、科学筛选和充分论证。入选的优秀项目将纳入旗“十五五”重大项目储备库，其中条件成熟、效益显著的项目将优先推荐争取纳入国家、自治区、鄂尔多斯市相关规划，并在项目前期工作、要素保障（用地、用能、用水、环评等）及资金争取（中央预算内投资、专项债、特别国债等）方面给予重点支持和协调服务。具有重要价值的意见建议将直接吸收采纳到杭锦旗“十五五”国民经济和社会发展规划纲要及各专项规划中，成为指导未来五年发展的官方政策。此外，对做出突出贡献的单位和个人将予以通报表扬，并有机会受邀参与规划论证等相关活动。

　　集众智可定良策，合众力必兴杭锦！我们热切期盼关心支持杭锦旗发展的每一位朋友，积极参与到“十五五”规划编制中来，贡献您的宝贵智慧和力量。让我们携手同心，共同谋划杭锦旗更加生态、富裕、和谐、美好的未来！

　　

 

杭锦旗发展和改革委员会

2025年7月22日