为进一步强化合同格式条款监管工作,切实履行好《中华人民共和国民法典》赋予市场监管部门合同行政监管的重要职责,维护市场经济秩序,2024年以来,杭锦旗市场监督管理局聚焦重点领域合同格式条款开展专项整治行动,点亮市场公平之光,保护消费者合法权益,让市场经济在公平、公正、透明的轨道上健康发展。
一是加强组织领导,明确整治目标。成立专项整治工作领导小组,制定发布《关于印发2024年重点领域合同格式条款违法行为专项整治工作方案的通知》,确定此次专项整治的重点领域、重点内容、整治时间和工作要求。
二是聚焦重点环节,规范市场秩序。按照“矫正一类合同、查处一批案件、规范一个行业”要求,针对消费者反映强烈的不公平合同格式条款问题,以城市供暖、供气、宾馆酒店、旅游、汽车(二手车)买卖、家装等热点行业为重点,通过现场检查、网上检查、消费投诉等手段排查经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利、利用格式合同危害国家利益及社会公共利益等方面违法行为,依法整治利用格式条款合同侵害消费者权益的违法违规行为,实现消费环境明显优化、消费者满意度明显提升的目标。同时,坚持查处与规范相结合,积极督促指导房地产企业、汽车销售企业和教育培训机构使用国家推行合同示范文本,规范合同签订和履约行为。
三是强化宣传推广,营造诚信环境。通过微信公众平台发布《杭锦旗市场监督管理局关于推广使用合同示范文本的通告》,让更多的人了解并使用;通过实地走访宣传、主题活动集中宣传等多种手段广泛宣传合同相关法律法规,全面推广使用《中小学生校外培训合同示范文本》,自觉纠正不公平格式条款;通过举办专题讲座、培训活动、发放宣传资料等形式,加强对新《合同行政监督管理办法》和合同示范文本的推广宣传,向企业和消费者普及合同示范文本的重要性和使用方法,鼓励企业在实际交易中主动使用合同示范文本,规范引导经营者合法依规诚信经营,提升合同监管的社会认识度和影响力。
四是梳理经验做法,守护公平交易。认真梳理专项整治工作开展情况,对合同专项整治工作中好的经验、做法和案例进行总结,并对合同格式条款进行分析,及时发现问题,形成重点领域合同格式条款监管长效机制;定期开展监督检查,防止问题反弹,并积极发挥典型案例的警示教育作用,持续守护公平交易。
目前,共出动检查人员180余人次,检查市场主体300余户次,查处格式合同违法行为案4起,收缴罚没款0.7万元;开展宣传活动3次,发放合同相关法律宣传材料600余份,解答群众咨询20余人次。通过专项整治行动,有效规范重点领域的合同格式条款使用,维护消费者的合法权益,促进市场公平竞争和健康发展。下一步,杭锦旗市场监督管理局将持续加强合同格式条款监管,定期对企业进行检查和指导,确保企业严格遵守法律法规规定,规范合同格式条款的使用,为市场经济健康发展提供有力保障。