为进一步加强对全旗化妆品的监管力度,消除化妆品领域安全隐患,切实保障广大消费者的合法权益,为广大群众“美丽消费”保驾护航,2023年以来,杭锦旗市场监督管理局严格按照上级业务主管部门工作安排,积极行动,“五步棋”开展过期化妆品、化妆品电子商务平台经营者、“小金盾”儿童(婴幼儿)化妆品、特殊化妆品、“一号多用”违法行为等化妆品专项监督检查,取得明显成效。
一是精谋细划,布好快速摸底“先手棋”。召开会议进行调度,成立化妆品专项行动工作领导小组,对整治工作进行强调部署,对整治工作目标、重点、具体任务和职责分工、进度安排等进行明确,及时将整治任务下发至各市场监督管理所具体到人,为保证整治工作效果奠定一定基础。同时,依托基层监管所对辖区内的化妆品经营使用单位进行实地检查,详细分类统计,全面摸清底数,建立健全监管台账,为监管工作提供数据支撑。目前,已对全旗155家化妆品经营使用单位进行全面摸排并建立台账。
二是扩大宣传,下好社会共治“氛围旗”。加强与企业的沟通,对其存在的问题实施针对性的讲解和帮扶,引导企业落实经营化妆品的质量要求和管理规范,在检查中加大《化妆品监督管理条例》及其配套规章的宣贯,要求企业学法懂法守法,履行好进货查验义务,严防假冒伪劣化妆品流入市场,进一步增强经营者的安全意识、责任意识和诚信意识,做到产品来源可追溯、产品质量有所保障。同时扩大宣传覆盖度,以局机关各种宣传活动为契机,通过电子显示屏滚动播放化妆品科普宣传视频、发放化妆品安全宣传材料、现场咨询等形式,深入普及化妆品法律法规及化妆品安全使用知识,提升公众对化妆品安全使用的认知水平。
三是严抓严打,走好惩治违法“制胜棋”。以母婴用品专卖店、化妆品专卖店、商场、美容院等化妆品经营使用单位为重点检查场所;以是否存在“一号多名称”“一号多商标”“一号多主体”问题及化妆品标签标识的完整性、合法性和合规性等为重点检查内容;以案件查办为突破口,采取看现场、抽品种、查票证等方式,对化妆品重点经营单位进行监督检查,对监督检查中发现的问题,及时反馈给相关企业,企业未整改到位的,明确整改要求,对存在可疑的化妆品及时将线索上报,对检查中发现的违法行为进行立案查处,持续保持对化妆品经营市场违法行为的高压打击态势。
四是联动执法,下好多部门“配合棋”。加强协同联动机制,提升案件查办能力。加强科、室、所之间协同联动机制,分组交叉检查,相互配合,打好同步出击战;“行刑联动”,联合公安部门对美容院、大中型超市以及化妆品专营店进行突击检查,重点检查化妆品资质、标签是否合规,销售过期化妆品以及宣称有治疗作用的化妆品等。
五是巩固总结成果,走好善于总结的“长远棋”。依据此次专项整治发现的问题,工作人员进行专项整治“回头看”,并将本次整治行动典型问题、好的做法、亮点进行归纳总结,加强化妆品经营使用环节的监督管理,在今后形成常态化管理,逐步完善药品监管的长效工作机制,切实保障消费者用妆安全。
目前,共出动执法人员410余人次,出动执法车辆200余台次,组织100余家化妆品经营使用单位开展自查自纠整改行动;检查化妆品经营使用单位150余家次,抽查产品140余个品种,对化妆品违法行为立案6起,收缴罚没款1.9万元;开展化妆品宣传活动3次,发放宣传材料1000余份;抽检化妆品3批次;通过网络平台开展不良反应监测培训1次。通过检查,全面排查化妆品领域各类风险隐患,提高化妆品案件的办理效率,保障化妆品“应知应做”事项的全面落实,为消费者“美丽消费”保驾护航。