2020年，杭锦旗成功申报为国家电子商务进农村综合示范县，项目资金2000万元。2021年8月完成政府采购招投标（政府采购项目编号：ESZCHJS-G-F-2010010）采购金额19990000元，中标企业为鄂尔多斯市同圆农牧业服务有限责任公司。根据《内蒙古自治区财政厅关于下达2022年第二批中央服务业发展资金预算的通知》(内财贸〔2022〕1103号)文件精神，项目资金调整为1500万元，2023年11月杭锦旗人民政府批复同意了《杭锦旗2020年国家电子商务进农村综合示范项目调整方案》，并将调整方案上报至上级商务部门备案。截至目前2023年12月，已拨付资金1300万元，拨付率86.7%。现将2023年工作总结如下： 

一、资金拨付及项目建设情况 

截至2023年12月，项目资金累积拨付1300万元。现已完成建设内容如下： 

（一）组建落地服务团队，保障项目建设运营 

根据项目建设要求，完成包括平台技术服务人员、设计人员、影视拍摄人员、咨询服务人员、档案整理人员、物流调度人员、仓储服务人员等21人的运行团队组建（其中杭锦旗农村电子商务公共服务中心10人，财务2人，杭锦旗农村电子商务公共仓储物流配送中心5人，杭锦旗农产品O2O体验店4人），分别围绕农产品上行、物流流通体系、电商培训、项目档案整理、农村电商服务、企业孵化等示范县重点任务开展系统化建设及运营服务工作。    

（二）农村流通基础设施建设 

建设完成杭锦旗农村电子商务公共仓储物流配送中心。杭锦旗农村电子商务公共仓储物流配送中心于2021年9月底开始筹建，地址位于杭锦旗锡尼镇锦嘉商城负一层，整合利用面积2300平方米（快递物流分拣区584平方米，保鲜库157平方米，冷冻库193平方米）。 

仓储物流配送中心配备冷藏库、冷冻库、干燥库、快递分拣、农产品加工车间、农产品检验室、公共办公区等服务板块（快递物流分拣区584平方米，保鲜库157平方米，冷冻库193平方米），其中办公区为管理中心，对配送中心进行统一管理和调度；包装区包括对产品进行检验、分拣、加工；快递区承载申通、百世汇通、中通、韵达、圆通；干燥库、冷藏库、冷冻库分别储存对应产品，是集物流仓储、冷链、分拣、质量追溯为一体的物流综合服务中心。 

为利用好国有资产、开辟盈利性业务，鄂尔多斯市同圆农牧业服务有限责任公司与锡尼粮库合作升级完善冷链仓储设施，建设150平米冷库、1800平米仓储物流中心、2000平米干燥库，进一步实现国企之间优势互补，强强联合，避免业务内卷。 

仓储物流配送中心是杭锦旗电子商务进农村的关键环节和主要载体，是实现农产品上行的重要保障，通过整合本地终点物流、极兔、申通、圆通、韵达等5家物流快递企业，积极与7个乡镇物流配送中心、38个村级服务站密切联系配合，通过建立农村物流配送线路体系、配备物流配送车辆及人员，通过农村物流信息管理平台统一调度分配等措施，共同构建旗镇村三级物流体系，向社会提供网购网销商品的仓储、包裹接发、品控分拣、储存配送和售后服务，切实打通“农产品上行”和“工业品下行”最后一公里，逐步实现共同配送，降低物流成本。 

（三）农村电商公共服务体系建设 

杭锦旗电子商务公共服务中心于2021年9月底开始筹建,位于锡尼镇尚华大兴商住步行街，面积800余平方米,作为杭锦旗新经济的大脑，电商服务中心设有业务受理中心、大数据应用中心、运营培训中心、创业孵化中心、营销策划中心、产品展示体验馆等功能区。 

1、电商培训中心配备培训电教桌椅52套，计算机52台、电教屏及音响设备一套，可同时满足52多人次的电商培训，2023年5月，在电商培训中心组织开展杭锦旗国家电子商务进农村综合示范项目专业主播培训班6期，累计培训200余人次； 

创业孵化中心配备公用直播间、公共会议室、5间办公室及相应配套的办公设施设备，全部免费提供入驻孵化企业使用，目前完成企业入驻12家、孵化2余家，其中包括荣耀互联网科技有限公司、内蒙古美勒森文化传媒有限公司、杭锦旗马拉沁种植专业合作社等电商、文化传媒、合作社等各种类型的企业，进一步丰富入驻孵化企业种类，通过资源交换、优势互补，帮助本地企业、电商共同发展、共同进步。 

2、建设大数据应用中心，打造“天牧朔方 智慧杭锦”APP，整合“天牧朔方云端杭锦”电商平台，打通蒙速办、智慧社区应用,以便民惠民为宗旨，围绕市民“衣食住行”需求，汇聚城市综合服务，沉淀基于用户行为的移动化大数据，形成覆盖全旗、统筹利用、统一接入的数据共享和服务汇聚的大平台； 

搭建开发杭锦旗电子商务公共服务系统，集杭锦旗本地政务、商务、服务于一体的综合性服务系统。通过串联本地政务、商务、服务渠道，有利于实现统筹地方资源，整合杭锦旗电子商务人才、技术、服务；借助平台打开杭锦旗对外展示的窗口，有利于展现杭锦旗良好的发展投资环境，促成招商引资项目，实现本地经济发展；借助平台实现B2B、B2C、020等多种电子商务发展模式，有利于大力发展杭锦旗特色产品、特色旅游，打造地方品牌；借助平台提供与人民日常生活息息相关的线上直达服务，有利于人民生活质量水平的提高。 

搭建开发农产品质量安全追溯管理平台，目前已对接本土企业、村集体经济、涉农企业等30余家，完成溯源产品5款，发放溯源码5000余个。 

搭建开发农村物流信息管理平台，满足县、乡、村三级配送需求，同时兼顾上、下行一体化管理，充分运用在网点、员工、报表、财务等多方面，使管理的依据可以细化到每一个订单的，并且能精确实时的了解到网点及员工的订单和财务数据；整合物流全过程，使得物流全程透明化、可视化，推动物流服务的社会化水平进一步提高。 

通过三大平台及智慧app的搭建，进一步完善大数据应用中心服务功能，使其切实具备电子商务通讯、数据采集统计分析、服务内容展示、电子商务培训和本地电子商务企业展示、物流数据统计分析、物流快递追踪、农产品深度溯源等功能，通过数据采集统计分析，实现对苏木镇、嘎查村服务站点进行业务指导及运营管理； 

3、建设业务受理中心、营销策划中心，现有专业美工设计人员2名，摄影影视剪辑人员1名，平台运营人员2名，活动策划及文案编辑2名，为区域内企业、网商、服务商提供旗域网络交易数据采集统计分析、运营维护、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、便民服务、农产品上行供应链管理等公益性业务咨询和技术服务，帮助内蒙古欣亿丰农牧业有限公司、杭锦旗绿美农牧业开发有限责任公司等企业开展网络营销活动5次；帮助内蒙古欣亿丰农牧业有限公司、巴拉贡水旱码头等设计品牌LOG、品牌包装3套；帮助开展黄河碱地米、欣亿丰葵花籽油、新井渠玉米等20余款产品进行质量检测。 

4、升级建设产品展示体验馆及农畜产品体验店（含美食体验区、产品展销中心）。依托鄂尔多斯市同圆农牧业服务有限责任公司现有的杭锦旗消费帮扶农特超市，改造建设杭锦旗农畜产品O2O体验店，建设面积520㎡，店内设有杭锦旗本土优质农产品米面粮油专区、水产区、肉蛋禽类专区、奶食品专区、本地果蔬区等，全面整合杭锦旗优质农畜产品60余种开展对外展示销售，2023年，杭锦旗农畜产品O2O体验店单店销售额达700多万元，日均销售2万余元，直接销售涉农企业、村集体经济农特产品337.12万元，带动帮扶户人均增收15306元。 

（四）支持镇村级服务站建设与运营 

1、累计开展镇村级服务站点巡检26次，为独贵塔拉镇、塔然高勒镇等镇级服务站开展电商培训指导服务；在塔然高勒电商服务站建设农产品展厅1个、直播间3个、生活超市1个，进一步叠加优化站点服务功能，助力农村电商发展。为巴拉贡镇级服务站免费提供办公电脑4台、为塔然高勒乌点补拉村站点安装出库仪、配送快递物流货架，帮助各镇、村级站点解决实际运营中存在的问题10余条，推动镇村级站点稳定向好发展。 

2、与鄂尔多斯市极程物流仓储有限责任公司签订溪鸟物流系统使用协议，进一步整合我旗快递物流企业，推动三级物流体系建设，打通快递进村“最后一公里”。 

（五）支持农村电商供应链体系建设 

1、建设打造天牧朔方重庆直营店并于2月27日顺利举行开业活动，通过美食品鉴、充值送礼、抽奖等形式多样的优惠活动，吸引众多重庆本地居民进店消费，让我旗优质农特产品走出内蒙、走进川渝，进一步宣传带动了“天牧朔方”品牌知名度和农产品销售额。 

2、组织参加由自治区乡村振兴局主办，“京蒙消费帮扶推介会”走进重庆展洽会，会展期间与重庆当地三家企业签订了采购农产品意向协议共计330万。 

3、与宣传部联合在我旗各苏木镇、街道投放天牧朔方道路广告牌近20处，加强天牧朔方区域公用品牌宣传力度。 

4、积极对接内蒙古绿色农蓄产品展销服务中心有限公司开展天牧朔方农特产品入驻“内蒙古味道”农畜产品展销服务中心、直播电商选品基地准备工作。 

5、通过抖音平台“天牧朔方”系列账号的农副产品销售总额高达428万元、微信有赞线上商城的农副产品销售总额为611.147万元。助力农民增收致富，助力企业销售增长，依托不同地域文化、优势资源、特色产业，培育一批特色产品“天牧朔方”，着力塑造品牌形象，拓展消费人群，为本地特色“库布齐”沙漠散养牛、草地羊、“甘草”猪、黄河碱地大米、大套子早酥、新井区甜糯玉米、富硒瓜子等等农副产品打开了更广阔的市场。 

（六）支持开展农村电子商务培训及宣传推广 

2023年5月，由旗工信和科技局、旗文化和旅游局、杭锦旗农村电子商务公共服务中心联合开展的“筑梦未来 爱在杭锦”电商创业孵化培训班，来自全旗各苏木镇的电商从业者、返乡创业者、高校毕业生、农产品生产企业、农业合作社、企事业单位等50余人参加此次培训。 

2023年11月，组织开展“天牧朔方 爱我杭锦”拍客大赛，本次活动共筛选出20个优质短视频作品和19个优质摄影作品，抖音平台“天牧朔方”“爱我杭锦”话题累积播放量超10万余次，有效提升了杭锦旗和“天牧朔方”品牌在网络知名度。 

四、2024年工作计划 

（一）优化升级电子商务公共服务效能。 

1、制定天牧朔方区域公共品牌建设实施方案，梳理全旗特色农产品，拍摄天牧朔方区域公共品牌宣传片，通过重庆、上海等一线城市的农产品体验店召开天牧朔方区域公共品牌发布会，提升品牌影响力和知名度，逐步形成以区域公共品牌为抓手，探索杭锦旗畜牧业生态化、标准化、品牌化、电商化发展的模式。 

2、培育电商团队，营造浓郁氛围，持续开展电商直播活动，拍摄当地农特产品短视频等开展宣传活动，将杭锦旗特色农产品推向全国。 

3、持续运营已建成的杭锦旗、康巴什、呼和浩特和上海农产品体验店，重点布局旗域外一线城市农产品体验店网络，推动线上线下结合，形成区域化电商帮扶模式，积极发挥综合示范项目的核心理念，推动旗域农特产品对外销售。 

4、加强站点负责人定期培训，提高业务熟练度，服务中心要帮助村站开展产品代销代购、代收代发、信息发布及电子结算以及拓展叠加其他服务功能，叠加农机器具、种子化肥、银行保险等服务，鼓励多站合一、服务共享，提高盈利能力、增强可持续发展能力。 

（二）完善县乡村三级农村物流体系。 

整合并引进邮政快递入驻物流公共配送中心，合理配备运输车辆，实现镇村级站点合并运行，与各站点形成物流快递链条，实现仓储、分拨、中转等服务功能。 

（三）推动农村商贸流通企业转型升级。 

持续支持农村传统商贸流通企业加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下融合发展，促进网络连锁化；支持有实力的商贸流通企业向嘎查村下沉供应链，为农村零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，打造适应本地消费需求的现代流通服务体系。到2024年底，实现旗级电商经营主体显著增加，新增电商经营主体年均增幅20%以上。