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筑牢油气长输管道安全防线,提高管道企业安全防范水平

  一、基本情况
  我旗境内共有7家油气长输管道企业,监管8条油气长输管道(“苏—东—准”“大—杭”“东—杭”“长—乌—临”“锡—贵”、中石化58号井区集中处理厂至派思LNG液化工厂输气管线、内蒙古哈纳斯天然气管道有限公司杭锦旗至银川天然气管道联络线、“长—呼”原油管道),管道总长293公里,输气管线233公里,输油管道60公里。
  二、工作举措
  (一)健全安全生产责任体系,严格落实安全生产责任。一是强化部署。为落实市、旗两级关于油气长输管道安全生产专题会会议精神,第一时间组织召开油气长输管道安全生产专题会,对相关工作进行了部署。二是压实企业主体责任。对照《全旗油气开采、长输管道、燃气领域安全生产专项排查整治工作方案》,对企业落实管道保护管理机制、制度体系建设情况等9项内容进行督查。三是落实行业监管责任。由主要领导和分管领导分组带队深入企业开展油气长输管道安全生产专项督查,重点关注企业对管道巡线、阀室检查、高后果区保护工作落实情况,切实帮助企业提高安全防范水平。
  (二)加强安全预防,全面推动问题隐患整改。一是联合市能源局行政执法科组织开展油气长输管道安全生产专项排查5家次,发现隐患问题25条,已整改6条,正在整改19条。二是联合旗市场监督管理局等成员单位深入企业开展施工安全检查1次、长输管道安全检查2次,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的效果。三是督促企业严格落实穿跨越、第三方施工等备案制度,重点盯防西部天然气管道公司和中铁十八局涉及穿跨越管道保护施工现场。
  (三)推进依法治理,切实加大监管执法力度。一是组织开展长输管道等能源企业线上安全培训2次,参加安全教育培训5次,进一步提升执法队伍整体素质。二是今年以来,通过部门联动、聘用专家、“四不两直”等方式开展油气长输管道隐患排查24家次,发现隐患问题130条,已整改111条,正在整改19条,对油气长输管道企业进行了全覆盖安全监管。三是结合工作实际,制定《杭锦旗能源行业安全生产领域举报奖励办法》,并印发了60余份举报奖励办法宣传海报,重点要求长输管道企业做好沿线居民安全宣传和违法行为举报工作。
  三、下一步工作计划
  一是结合专家指导建议,对长输管道企业开展“回头看”工作;并按照安委办关于打通消防“生命通道”工作要求,对长输管道企业开展专项检查。二是强化长输管道安全监管。加强对油气长输管道腐蚀、管道裸露、管道自身缺陷等管道本体隐患治理,重点盯防油气长输管道占压、第三方施工、管道间距不足、汛期水工保护治理、地震烈度8度及以上地质灾害易发区安全防控、高后果区风险管控等安全隐患治理。三是严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息快速报告制度。企业主要负责人和安全管理人员、技术团队必须在岗在位,做好应急值守工作,确保能够及时有力有序处置各类突发状况。

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