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杭锦旗招商引资优惠政策(草案)

作者:   来源:杭锦旗人民政府办公室   发布时间:2020-04-13 22:36

    

  第一章  总则 

  第一条  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,进一步优化营商环境,推动传统产业转型升级,加快杭锦旗经济和社会事业全面快速发展,根据国家、自治区、市有关法律、法规、政策,结合我旗实际情况,制定本政策。      

  第二章  投资领域 

  第二条  本政策适用于依法在杭锦旗注册、纳税、入统,有健全财务制度,具有独立法人资格、实行独立核算的企业。投资企业建设应符合《战略性新兴产业分类(2018)》(国家统计局令第23号)《新产业新业态新商业模式统计分类(2018)》《关于印发<新产业新业态新商业模式统计分类(2018>的通知》(国统字〔2018111号)中新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物化工医药产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、现代生产性服务业、现代农牧业、新型生活性服务业等我旗优先发展产业项目,以及环保、安全、主要工艺技术和装置达到国内领先水平的以煤、气、油等能源为主的深度转化产业和我旗传统特色优势产业升级改造项目。 

  第三条  入驻杭锦旗的招商引资项目须符合国家、自治区、市和我旗产业政策、产业布局、环境保护等方面有关规定。国家产业政策、环保政策、生态政策禁止的项目,《市场准入负面清单(2019年版)》《国家发展改革委 商务部关于印发<市场准入负面清单(2019年版)>的通知》禁止准入类项目,以及被列入国家企业信用信息公示系统联合惩戒黑名单企业投资的项目均不适用本政策。   

  第三章  水电气生产要素政策 

  第四条  水电气生产要素 

  1.用电 

  工业用电1-10千伏按照0.4478/千瓦时收取,35-110千伏以下按照0.4328/千瓦时收取,110-220千伏以下按照0.4208/千瓦时收取,220千伏及以上按照0.4138/千瓦时收取,符合自治区战略性新兴特色优势产业按0.26/千瓦时的优惠电价收取。 

  2.用水 

  按照杭锦旗人民政府办公室关于印发《杭锦旗水资源优化配置指导意见》《杭锦旗沿黄灌溉区水权交易实施细则》的通知(杭政办发﹝2019138号)文件要求执行。 

  3.用气 

  工业用气按1.24/m³收取,并根据国家政策动态调整。   

  第四章  支持鼓励政策 

  第五条 项目投资奖励补助 

  1.工业项目:投资规模在1000万元(含)至1亿元(含)的项目,年纳税额旗级留成部分的40%补助企业;投资规模在1亿元以上的项目,年纳税额旗级留成部分的50%补助企业。投资规模以项目建成投产形成的固定资产为依据,奖补年限为自盈利年度起前三年。 

  2.现代农业、文化旅游项目和教育、卫生、养老等社会公益性项目、金融、物流等三产服务业及城市供热、供气等基础设施项目:投资规模在1000万元(含)至5000万元(含)的项目,年纳税额旗级留成部分的40%补助企业;投资规模在5000万元以上的项目,年纳税额旗级留成部分的50%补助企业。投资规模以项目建成投产形成的固定资产为依据,奖补年限为自盈利年度起前三年。 

  第六条 项目贡献奖励补助 

  1.对投资规模在1亿元以上的产业化项目,税收方面给予补助。项目竣工投产后,取得收入并缴纳增值税、企业所得税形成的地方财政留成部分,前5年全额补助企业,用于支持项目基础设施建设。 

  2.对在我旗登记注册、守法经营、照章纳税,年纳税100万元(含)以上的外贸型企业,除国家退税外,按其税收旗级留成部分的30%奖补企业。奖补年限自盈利年度起前三年。 

  第七条  引进外资补助。对引进的外资(包括境外上市融资、引进资金、技术、设备)实行补助,按国家商务部门认定的实际到位外资额的1‰给予企业补助,最高不超过100万元。 

  第八条  设备购置补助。对投资规模在1000万元(含)以上的项目关键设备投入、科技研发、技术升级企业,按当年企业缴纳企业所得税旗级留成部分的10%奖补企业。 

  第九条  高新技术奖励补助。对新认定的国家级、区级、市级高新技术企业,分别一次性奖励20万元、10万元、5万元。对新批准建立的国家级、区级、市级企业技术中心、工程技术研究中心、行业技术开发中心的企业,分别一次性奖励10万元、5万元、3万元。 

  第十条  企业上市奖励补助。对在主板、中小企业板、创业板、新三板成功上市交易的,除享受区、市奖励外,旗上再一次性奖励企业1020万元。 

  第十一条  高层次人才队伍建设补助。对年纳税旗级留成部分达到200万元的企业且连续聘用2年以上的高级管理人员(包括董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事长、总经济师、总会计师或相当层级职务的人员,每户企业不超过10名),聘用期内,其缴纳个人所得税旗级留成部分,按照前3100%、后250%的比例补助所得税纳税人。 

  第十二条  其他奖励补助 

  1.世界500强、国内500强、行业100强企业来杭锦旗投资建厂,其他法人一次性投资5亿元(含)以上的项目或其他有特别贡献的项目,实行“一事一议”制度,给予更多奖励补助。 

  2.鼓励境内外知名企业来我旗投资建厂生产名牌产品,凡新建生产国家名牌(中国驰名商标)、区级名牌产品的,在投产后年产值达到5亿元(含)以上的,分别给予一次性奖励50万元、20万元。 

  第五章  土地供应 

  第十三条  对适用本政策的产业项目,优先纳入供地计划,优先安排建设用地指标,优先办理用地手续。项目可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式使用土地,并可分期缴纳土地出让金。按照我旗整体产业规划和各园区产业定位,采取“一事一议”的办法,对经认定的优先发展产业项目,土地出让起始价格可以按照国家规定的最低基准地价执行,最高给予旗土地净收益等额的补贴,补助资金主要用于项目基础设施建设。 

  第十四条  农民可以用土地承包经营权入股农业企业和农产品加工企业,对流转草原、耕地、林地、荒地面积在500亩以上农业企业或农畜产品加工企业,优先适用我旗土地流转相关优惠政策。 

  第六章  基础设施 

  第十五条  对符合本政策的项目,水、电、气、通信等生产要素全力保障,节能、污染物排放等指标予以倾斜,支持参与电力直接交易。 

  第七章  项目服务 

  第十六条  行政服务严格执行限时办结制,无正当理由未按规定时限办结的,按相关规定追究有关负责人和责任人的责任。 

  第十七条  推行投资项目承诺制、容缺受理和部门代办制度3亿元以上项目实行前期手续包办制度,投资项目单位可以在网上办、预约办,审批部门可以实行代跑代办制度。 

  第十八条  成立全旗推进招商引资工作领导小组,实行年度综合评价考核制度,对优化营商环境工作成绩突出的单位和个人予以表彰;对重视不够、措施不力、推诿扯皮、不认真履行职责、破坏营商环境的单位和个人,依法依规从严处理。   

  第八章  人员待遇 

  第十九条  投资企业的管理、技术骨干员工子女在义务教育阶段上学,可选择在杭锦旗范围内任意一所学校就读。 

  第二十条  凡来我旗投资的企业家可按相关规定推选各级政协委员或参选各级人大代表。     

  第九章  附则 

  第二十一条  国家重点建设项目、国家及各级政府投资的项目不享受本优惠政策。凡因投资方原因未在规定期限内完成项目建设的投资企业,不再享受以上优惠政策。 

  第二十二条  严格执行投资项目合同制管理,项目业主应与我旗政府或产业园区管委会签订投资合同,约定投资项目强度、内容、规模、进度和退出情形,作为各类优惠政策兑现的依据。 

  第二十三条  新引入项目和企业同时享受本规定未尽的中央、自治区、市土地、税收等各项优惠政策。符合本政策的同一项目、同一事项或同时符合中央、自治区、市其他扶持政策规定的,按照从优不重复的原则予以兑现。 

  第二十四条  本政策由旗招商引资工作领导小组办公室负责解释。地方政府需保证投资企业按照真实、合法、依规申报获得的各项奖励补助的合法性,不应当对政策调整而收回或追缴。(国家政策法规调整和其他不可抗力因素除外) 

  第二十五条  企业隐瞒真实情况、弄虚作假获得优惠政策的,须全额退回所得,并按当期人民银行挂牌定期同档存款利率支付利息。拒不退回及支付利息的,相关部门将其失信行为纳入企业信用信息系统,并视情况通过新闻媒体向社会公开。行为恶意严重并触犯法律的依法追究法律责任。 

    

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