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杭锦旗人民政府旗长质量奖评定管理办法

作者:   来源:   发布时间:2018-10-08
   杭政发〔2018〕195号
  杭锦旗人民政府关于印发《杭锦旗人民政府旗长质量奖评定管理办法》的通知
  各工业园区管委会,各苏木镇人民政府、塔然高勒管委会,旗人民政府各部门,各企事业单位:
  经旗人民政府同意,现将《杭锦旗人民政府旗长质量奖评定管理办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
  杭锦旗人民政府
  2018年10月8日
  杭锦旗人民政府旗长质量奖评定管理办法
  第一章 总则
  第一条 为深入推进质量强旗建设,引导和激励全旗各行各业加强质量管理,促进提质增效升级,根据《中华人民共和国产品质量法》《国务院关于印发质量发展纲要(2011—2020年)的通知》(国发〔2012〕9号)《内蒙古自治区主席质量奖评审办法》(内政办发〔2011〕89 号)《鄂尔多斯市人民政府关于推进质量强市的实施意见》(鄂府发〔2016〕8号)《鄂尔多斯市市长质量奖评审实施意见》(鄂府发〔2011〕103号)等相关文件精神,制定本办法。
  第二条 杭锦旗人民政府旗长质量奖(以下简称“质量奖”)是杭锦旗人民政府设立的本旗最高质量奖项。“质量奖”授奖对象是:主要授予我旗辖区内实施卓越绩效管理、依法登记注册、具有独立法人资格、具有广泛的社会知名度与影响力、经济效益和社会效益显著的单位从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的企业或者组织;在质量管理理论研究、质量管理方法创新以及质量强旗、内蒙古品牌建设等工作中作出突出贡献的个人(包括管理人员、专家学者和一线员工)。
  第三条 “质量奖”由企业(组织)和个人自愿申请。鼓励先进制造业、战略性新兴产业、信息经济、现代农业和服务业、节能环保产业等重点行业的龙头骨干企业,成长性强的中小型企业,在内蒙古品牌建设等工作中取得显著成效的企业(组织)和有效推广或应用先进质量管理方法,在质量工作中取得显著成效的个人积极申报。
  第四条 “质量奖”每年评定1次,获奖企业(组织)每次1-3家,获奖个人每次不超过2名。当年申报单位达不到奖励条件的,奖项可以空缺。企业(组织)“质量奖”有效期为5年,期满后经复评通过继续有效,复评不受名额限制,但不再奖励。
  第五条 旗长质量奖的评选不收取任何费用,奖励和工作经费列入当年度旗本级财政预算。
  第二章  组织管理
  第六条 成立杭锦旗旗长质量奖评审委员会(以下简称评委会),主任由分管市场监督管理局工作的副旗长担任,副主任由政府办公室主任、市场监督管理局负责人担任,成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成。评委会下设办公室(设在旗市场监督管理局),负责日常工作。
  第七条 旗评委会的主要职责是:
  (一)推动和引导单位建立实施卓越绩效经营管理模式,宣传、推广获奖单位的先进经验和做法;
  (二)组织领导和实施旗长质量奖评审工作;
  (三)审定评审办制定的旗长质量奖评选办法、评审标准、实施细则和评审工作程序;
  (四)审查、公示评审结果,确定并奖励获奖的单位;
  (五)监督获奖单位的质量管理行为。
  第八条 旗评审办的主要职责是:
  (一)组织制(修)订旗政府质量奖评审管理实施细则、评审员管理制度等规范性文件。
  (二)制订年度工作计划,负责做好申报、评审组织、协调、指导工作。
  (三)建立评审员和专家库,负责评审员的招聘、培训、使用和监督管理;
  (四)向旗评委会报告评审结果,提请审查候选的企业(组织)和个人授奖名单。
  (五)宣传、推广获奖企业(组织)和个人的先进质量管理经验,监督获奖企业(组织)持续实施卓越绩效管理,规范使用获奖荣誉和标识。
  (六)负责旗长质量奖评审管理的日常工作。
  第九条 旗长质量奖实行评审组评审办法,评审组由5名以上评审员组成。根据年度工作计划,按照不同奖项种类和行业,分别组成专项评审组,实行组长负责制。评审员主要职责是依据评审标准、实施细则,客观公正、实事求是地对申报单位进行材料评审和现场评审,并完整保存好评审记录。
  第十条 旗质量强旗领导小组成员单位负责组织辖区内单位的申报工作,会同有关部门对申报材料进行初审,并将符合条件的单位申报材料报旗评审办。
  第十一条 旗长质量奖评审过程中,应充分发挥行业部门(协会)、技术机构、社会团体、中介机构和新闻媒体的作用,采取有效方式,广泛征求群众意见。
  第三章 申报条件
  第十二条 申报“质量奖”的企业(组织)必须具备以下基本条件:
  (一)在本旗行政区域内登记注册,具有独立法人资格,合法经营5年以上;
  (二)生产经营符合有关法律法规、强制性标准和产业政策要求;
  (三)实施卓越绩效管理取得显著成效,主要经济指标和社会贡献程度居旗内同行业或同类型企业前三名,技术、服务和质量指标达到国内领先或国际先进水平;
  (四)积极开展质量创新、标准创新和品牌创新,特别是在技术创新、管理创新、制造方式创新和商业模式创新等方面取得成效,创新成果在国内外有较大影响;
  (五)近3年在各级质量安全监督检查中未出现不合格,无重大质量、环境污染、公共卫生等事故和较大生产安全事故(按照国家有关规定认定)。无因组织责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴、社会组织或公众对其重大有效投诉。无其他严重违法违规行为。
  (六)履行社会责任,在诚信经营、依法纳税、保障员工合法权益等方面具有良好的信用和社会声誉。
  第十三条 申报“质量奖”的个人,必须具备以下基本条件:
  (一)在有关组织中负责或从事质量工作5年以上;
  (二)质量意识和创新能力强,在所在组织或行业积极推广应用先进质量管理理念、方法,对提高组织或行业的质量水平和经营管理绩效作出突出贡献;对形成组织的质量文化作出重大贡献,或在本职岗位质量管理中形成卓有成效的工作方法和经验,给企业或社会带来卓越的经济效益和社会效益;
  (三)具有良好的社会公德和职业美德,赢得职工赞誉和社会公认,其个人和所在组织近3年内无严重违法违规记录;
  (四)长期从事质量管理理论研究、管理实践或在本职岗位创新运用质量管理工具进行实践研究,取得较好成果,且实践成果可推广应用。
  第四章 评审标准、申报、评审程序
  第十四条 “质量奖”的评审标准主要依据国家标准《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)并结合我旗生产经营活动等制定。评审标准根据质量管理理论及其实践的发展,可适时进行修订。
  第十五条 在评审标准的统一规定下,可按行业类别分别制订评审标准实施细则,以保证在不同行业评审工作中的一致性。实施细则根据各行业的特点,重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定评审标准。
  第十六条 发布通知通告。由旗评审办发布申报通知,通过政府公文交换系统或媒体公开发布。
  第十七条 申报推荐。凡符合“质量奖”申报条件的企业(组织)和个人,在自愿的基础上,按照评审标准进行自我评价,形成自我评价报告,并填写《杭锦旗政府质量奖申报表》,提供相关证实性材料,按《杭锦旗人民政府质量奖申报基本条件符合性审核意见表》内容,征求旗级相关职能部门意见,并签署推荐意见。
  第十八条 申报受理。旗评审办在规定时间内受理当年度“质量奖”企业(组织)和个人申请,并对申请材料是否齐全进行审核。
  第十九条 评审程序:
  (一)资格审查。旗评审办组织有关部门和人员对企业(组织)和个人提交的申报材料的真实性、完整性进行核查,确定符合申报条件的企业(组织)和个人名单。
  (二)材料评审。旗评审办组织评审组,对符合申报条件的企业(组织)和个人提交的申报材料进行评审,形成材料评审报告。符合申报材料要求的,进入现场评审;不符合申报材料要求的,应当反馈申报企业(组织)和个人。
  (三)现场评审。旗评审办组织评审组,对进入现场评审的企业(组织)和个人,按评审标准进行现场评审,形成现场评审报告并由受评对象确认。
  (四)审查表决。旗评审组根据材料评审报告、现场评审报告等各项评价结果,计算总得分,按得分高低提出候选企业(组织)和个人名单,并将候选企业(组织)和个人相关材料提交旗评委会审查;旗评委会采取无记名投票方式确定初选企业(组织)和个人授奖名单。
  (五)社会公示。经审查表决产生的初选授奖企业(组织)和个人在相关媒体上公示7天。对公示期间反映的问题,由旗评审办进行调查核实,并形成调查核实情况报告,提交旗评委会审查。
  (六)审定批准。经初选公示后的拟授奖企业(组织)和个人名单,提请旗政府审定批准。
  第五章 表彰、奖励及经费
  第二十条 获奖企业(组织)和个人由旗政府发布表彰通报,向获“质量奖”的企业(组织)颁发奖牌、证书和10万元奖金,向获“质量奖”的个人颁发奖牌、证书和2万元奖金;全旗获奖对象的奖励经费由旗财政全额承担。
  第二十一条 评委会优先推荐“质量奖”获奖单位,参加鄂尔多斯市市长质量奖的评选。
  第二十二条 奖励经费和评审工作经费由旗财政纳入旗市场监管局部门预算,专款专用。
  第六章 监督管理
  第二十三条 旗监察部门对“质量奖”评审进行监督,对评审过程中发现的各种违法违规现象,及时采取纠正措施。
  第二十四条 申报“质量奖”的企业(组织)和个人应当实事求是,不得弄虚作假。对发现采取不正当手段骗取奖项的,由旗评审办报旗评委会提请旗政府批准,取消其荣誉,收回奖牌、证书和奖金,5年内不得再次申报。
  第二十五条 获得“质量奖”的企业(组织)和个人可在形象宣传中使用该称号,但需注明获奖年份,且不得用于产品宣传。违反上述规定,由旗评委会责令改正。
  第二十六条 获得“质量奖”的企业(组织),有下列情形之一的,应停止宣传获奖荣誉,停止使用质量奖标识,并向社会公开相关信息:
  (一)发生较大质量、安全生产、环境污染或公共卫生事故(按国家有关规定认定)的;
  (二)产品、工程、服务、环境质量发生重大问题,被监管部门查处或群众投诉并查证属实的;
  (三)因经营管理不善,出现严重经营性亏损的;
  (四)发生严重违法、违纪、违规行为的。
  第二十七条 参与评审工作的人员应实事求是、公正廉洁,保守企业(组织)的相关秘密,严格遵守评审程序;对违反评审纪律的,视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第七章 附则
  第二十八条 本办法自发布之日起施行。
  
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