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2020年巴拉贡镇人民政府工作报告

作者:   来源:巴拉贡镇   发布时间:2020-05-22 09:11

 

      

  ——在巴拉贡镇第三届人民代表大会第五次会议上 

       

  政府镇长  苗平 

    

各位代表: 

  现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请旗政协委员和列席会议的其他同志提出意见。 

    

  2019年工作回顾 

    

  一年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻旗委政府的决策部署,在镇党委的正确领导下,在镇人大监督下,在社会各界的鼎力支持下,圆满完成了年初制定的各项目标任务。 

  一年来我们精准发力抓重点、补短板,三大攻坚战扎实推进。聚焦防范风险和债务化解,通过分清类别结构,明确举债主体、压实偿还责任、保障还款来源、关注敏感类型、分类评估风险、全力化解债务等措施,超额完成全年债务化解目标,全年化解债务7380.1万元聚焦精准脱贫,完成“十项清零达标”专项行动。投入专项财政扶贫资金579万元,全面加大各项脱贫政策落实力度,14个小型公益性项目全部入库,各类专项补贴全部发放到位。发放小额贷款63户,教育资助92人次,纳入低保14户代缴合作医疗和脱贫保107户,因病致贫户全部签约,医药费报销比例达90%以上,15名贫困残疾人补贴全部发放,“两不愁三保障”得到有效落实。认定扶贫车间2处,聘用护林员11人,公益性岗位就业5人,评选脱贫典型5户。“百企帮百村”和集体经济“消薄”行动显著,星连星、肉食品加工厂等多个项目利益联结机制发挥作用,嘎查村收入均突破5万元。各级巡视巡察、成效考核、回头看、大排查发现问题全部整改。聚焦蓝天、碧水、净土保卫战,认真排查黄河沿线各类污染问题,隐患企业及时关停,星连星粪污堆放问题得到有效解决,镇区污水外运处理工作全面启动。严格执行河长制工作要求,定期巡河。不断加大机动车管控。排查整治“散乱污”企业2家,保护区内非煤矿产企业整治成效明显。建筑扬尘、餐厨垃圾常态监管。河湖“清四乱”“清河行动”和陈年积案“清零”行动涉及问题加快解决。卫片执法图斑问题全部整改。污水垃圾处理厂前期工作如期完成。农业“四控”、面源污染有效治理,环境质量持续提升。 

  一年来我们立足全产业链融合,域经济发展质量不断提升。乡村振兴多点突破,完成粮食总播面积5.7万亩,制种玉米、大田玉米、葵花亩产效益相较往年均取得新突破3558亩先建后补项目建成并通过验收。山湾越冬温棚建成投运,建成拱棚92座,保鲜库实现正常运转300亩有机蔬菜试点成功,亩产效益增收翻倍。稻蟹立体种养模式愈加成熟,田园综合体正在推进。肉食品加工厂项目稳定运营,养殖产业链条逐步延伸。星连星进口奶牛成功入园,奶牛总数达3500多头,日产鲜奶突破60吨。渠道衬砌加固、防洪治理等一批农田水利工程全部开工,智能滴灌配套面积达3万亩。培育泽祥、泰胜等7个示范合作社,培训新型职业农牧民50人次,认定3个家庭农牧场,新增认证产品2个,规模化流转土地5000亩,订单收购、土地托管、代管代养等农企利益联结机制更加紧密。工业经济稳中有进,鲁能、大漠、富强等风电项目和大唐、华盛、锋威等光伏发电项目实现稳定运营,新能源装机总量突破100万千瓦。硒蒙、三星粮油等企业运营良好。20万吨石英砂加工项目和汉威酚业开始试产。科奇饲料、双源有机肥等新开工项目正在筹建。成功引进华通能源300兆瓦光伏发电项目和山东能源、国电、华润等3家30兆瓦风能发电项目。嘎查村联建光伏项目快速推进。三产服务业蓬勃发展,依托三盛公景区、骆驼产业、草原风光、民族宗教文化、田园综合体产业等旅游资源,全力推进乡村旅游工程、乡村旅游示范村建设和特色小镇创建工作。完成全镇旅游产业科研规划编制和乡村振兴规划,编制完成景区南门与山湾村、昌汉白村总体规划组织龙头企业和专业合作社,积极参加农畜产业展销会4次,销售收入突破200万元。在全市第二届农村产品展洽会上,与科奇农业、渲源农业签订项目落地协议。加快快递物流产业建设,三产服务链和覆盖面得到进一步延伸。 

  一年来我们坚持不懈强基础、提品位,水旱码头焕发新颜基础设施提档升级。完成镇区及沿河四村自来水供水管网改造工程。完成镇区防洪工程前期工作,具备施工条件。实施农区913线改造工程,消除农业产业发展用电不足问题。实施牧区农网升级改造工程,全年安装配变器116台,建设335 公里高低压线路,牧区基本结束无网电历史。深入推进“气化杭锦”工程,分片实施通气工作。全面完成S316线巴拉贡段项目扫尾工程,兴建大桥通车运行。全面落实路长制要求,认真开展道路养护工作,及时修补水毁路段完成包银高铁巴拉贡段前期工作。启动牧区10公里小油路项目申报工作人居环境全面提升。按照人居环境综合整治三年行动要求,全力推进人居环境综合整治工作。成广场、街角等9处绿地补植,绿化面积不断扩大。全面加强镇区管理,有效整治镇区私搭乱建、乱停乱放等问题。统筹推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,完成垃圾、污水处理厂前期工作,镇区排污管网工程设计通过评审。完成户改厕631户,新增吸污、清运、清扫等车辆和设备。开工建设秸秆处理、颗粒饲料加工项目,扩大打捆面积。 

  一年来我们不遗余力办实事、惠民生,群众幸福指数持续提高。强化民生保障,完成绿洲家苑小区加固工程及配套管道更换、院落硬化和供暖维修。争取市旗两级民委资金,完成牧区打井158眼,配套建设入户水窖。中心卫生院、养老院“医养结合”模式全面运行,新增医护人员2名乡村医生8名,镇村两级医护队伍得到充实。巴拉贡幼儿园完成整体消防工程,教师周转房投入使用,教育环境与教师保障得到进一步改善。社会救助、城乡低保、五保供养实现应保尽保,发放各类困难群众救灾救助近30万元。突出文化自信意识形态责任制全面落实,新时代文明实践成果显著,镇政府被评为“市级民族团结进步创建活动示范单位”,山湾村被评为“自治区文明嘎查村”。 民生集市、三下乡等大型文体活动深入开展,庆祝新中国成立70周年系列活动丰富多彩。自治、法治、德治相结合的乡村治理体系初步建立,全镇精神文明和乡风文明建设取得了长足进步。狠抓社会治理。扫黑除恶专项斗争纵深推进,信访矛盾包案化解,平安巴拉贡建设成果不断提升社会大局保持和谐稳定。认真开展安全生产大检查和食药安全检查,全年实现 “零”事故。严格落实疫情防控要求,认真开展防控堵卡值班工作,非洲猪瘟、鼠疫、新冠肺炎疫情成功防控。同时,民族宗教、禁牧防火、防凌防汛人防气象等工作扎实开展,民政残联、工青妇红会、老年体协、关心下一代等工作稳步推进 

  一年来我们勇于担当抓改革、提效能,政府自身建设全面加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面贯彻新时代党的建设总要求,切实把政治建设摆在首位,引领全镇党员增强“四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。持续推进法治政府建设,“三务公开”常态开展,权责清单全面梳理。梳理并完成2个方面7项改革任务。“放管服”改革深入推进,政务大厅新增退役军人登记窗口,实行专人负责,退役军人服务全面加强。新增蒙汉双语服务窗口,民政残联、卫健、社保等政务服务不断完善。完成农村牧区房地一体确权登记和农村牧区集体资产清产核资工作,集体产权制度改革更进一步。不断优化营商环境,积极协调解决制约企业发展的困难和问题。政府队伍干事创业、担当作为的氛围更加浓厚。不断提升政府治理效能,自觉接受人大和社会舆论监督,办结16件代表建议。廉政建设常抓不懈,以自治区巡视、旗委巡察工作为契机,不断规范干部队伍、财务管理等制度。严格执行“三重一大”决策和重大事项请示报告制度,议事决策水平不断提升。 

  各位代表!过去一年,是负重前行、砥砺奋进的一年。面对艰难挑战,全镇上下始终保持定力,推动了全镇经济发展行稳致远。一年来所做的各项工作,承载了旗委政府的亲切关怀,体现了镇党委的正确领导,凝聚了镇人大和社会各界的智慧力量,饱含了全镇广大干部群众的辛勤汗水。在此,我代表镇政府,向所有为巴拉贡经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!  

  当然,对照全镇人民对美好生活的向往和对高质量发展的要求,我们的工作还有不少差距和短板,主要表现:一是产业结构调整任务艰巨。特色产业规模小、带动效应不明显,农畜产品精深加工不足、附加值不高。工业产业链条短,新兴产业发展缓慢,大项目支撑不足。现代服务业的潜力和效益尚未充分释放。二是各类矛盾交织叠加。发展建设、财政收支、债务化解矛盾日益凸显,安全生产、环境保护、民生改善、社会治理等工作面临更大压力,制约经济高质量发展的瓶颈亟待解决。三是政府自身建设仍需加强。提前谋划、敏锐捕捉政策信息的意识不强,思想观念还不适应高质量发展要求,不敢担当、消极懈怠等现象仍然存在,破解难题、创新作为的能力有待提高,敢想敢干的激情仍需激发,法治政府建设还需加强,营商环境还需进一步优化。对此,我们将深入分析原因,找准问题症结,采取有力措施,认真加以解决。     

  2020年工作安排 

    

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的谋篇之年,做好全年工作意义重大。 

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央农村工作会议以及中央、自治区、市旗经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展以及乡村振兴“两大国家战略”,按照旗委十三届十三次全委会和旗人代会工作部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳和六保”工作,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 

  今年政府工作的总体思路是:明确“一个方向”,即坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子;围绕“一个定位”,即围绕建设全旗产业结构调整和高质量发展示范镇而精准发力;打赢“三大攻坚战”,即打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”;推进“一个振兴”,即大力实施“乡村振兴”战略,推动高质高效农牧业发展;实现“一个目标”,即满足人民群众日益增长的美好生活需要,让发展成果惠及全镇百姓。 

  今年的主要预期目标为:主要经济指标不低于全旗平均水平,确保经济运行稳中有进、稳中提质。 

  今年,一月至四月,受新冠肺炎疫情影响,我们各项工作进展缓慢,在接下来的7个多月的时间里,要想完成上述目标,不确定的各类因素还有很多,所有我们要紧盯上级各项优惠政策,加快复工复产,攻坚克难、全力以赴推进各项重点工作和重大工程项目建设,确保制定的各项目标圆满完成。 

  围绕以上目标,我们要突出抓好以下五个方面的工作: 

  (一)突出目标导向,强化责任担当,着力打赢三大攻坚战 

  确保打赢三大攻坚战,必须与提质增效有机结合起来,把高质量发展作为攻坚克难的指引,要针对问题,聚焦薄弱环节,全力攻坚。 

  ——积极化解债务,主动防范金融风险。按照“坚定、可控、有序、适度”的要求,积极化解政府债务风险,通过争取上级专项资金、优化支出结构、处置闲置资产等措施,全力完成2020年度债务化解任务。严格执行财政预算绩效管理,严控“三公经费”支出。积极争取全旗新增债券和其他各类资金,保障政府重点投资项目建设。严厉打击金融违法行为,严控贷款违约现象,依法处置非法集资问题,引导资金“脱虚向实”,鼓励社会资本为实体经济和三农三牧提供金融服务。 

  ——对标小康目标,决战决胜脱贫攻坚。严格对照“两不愁、三保障”标准,做好“清零”行动。按照“四不摘”要求,全面开展脱贫攻坚摸底排查及各级踏查反馈问题整改工作,不断提升脱贫攻坚成效,以高质量脱贫成果,迎接上级脱贫攻坚普查。按照市旗“防贫保”要求,健全应急救助防贫保障机制,大力推行“防贫保”,将所有建档立卡贫困户和边缘户纳入参保范围,有效防止因病、因灾、因学致贫返贫。重点抓好入库小型公益性项目建设,确保6月底前全部完成。同时规范完善公益类、经营类和到户类资产“三本账”,提高扶贫资产使用效益,确保资产保值增值。全力推进消费扶贫,依托旗级消费扶贫载体,解决好贫困户农畜产品销售难问题。深入开展“百企帮百村”行动,引导鼓励企业深度参与产业扶贫,以产业发展壮大村集体经济,带动贫困群众持续稳定增收。因地制宜、因人因户推广一批适宜庭院经济六小”特色产业。强化后续产业扶持,突出抓好基础设施配套,特别要抓好6村光伏扶贫项目、罗贝召移民新村湖羊养殖项目、山湾有机果蔬等产业扶贫项目,力争各嘎查村集体经济全部突破10万元。 

  ——聚焦阶段成果,全面开展污染防治行动。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全面开展决战决胜污染防治攻坚战十大行动,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,确保巴拉贡的天更蓝、水更清、土更净,环境质量更好。年内建成垃圾和污水处理厂,力争投入使用。严格落实河湖长制,全面开展黄河流域入河排污口、污染源清理整治,持续开展朝凯沟、狼嚎沟、巴拉贡沟等重点流域水体综合整治。加强水土流失综合治理和沙场矿山复垦复绿。抓好水源地保护、地下水超采治理,切实保障饮用水安全和动态平衡。推进土壤污染治理修复,做好农牧业面源污染防治。抓好大气污染、水污染、垃圾污染和噪声污染治理。加强自然保护区建设,坚决禁止私挖乱采现象。严格落实环境保护党政同责、一岗双责制度,强化环境执法和环境保护绩效考核,健全环保监管机制,提高环境监管能力,严管废气废物排放。 

  (二)突出结构调整,强化高质量发展,着力抓好经济建设 

  经济高质量发展的核心是质量第一、效益优先。要想提高质量和效益,就需要我们牢牢抓住产业结构的调整、龙头企业的引进和引领以及我们产业的培育和发展这个根本,也就是需要加快推进新能源产业、环保低碳新型工业、高质高效有机生态农牧业和现代旅游物流服务业发展。 

  ——围绕乡村振兴,全力推进农牧业高质高效发展。一是做优做特产业园区。按照“一圈五区三园一村”发展思路,以项目建设带动特色产业发展,采用“党支部+龙头企业+合作社+农牧民”模式,重点推动产业振兴,打造特色产业区块。在农区大力发展有机果蔬产业,全力推进山湾、昌汉白、兴建大棚有机果蔬,昌汉白田园综合体,兴建订单育种、朝凯种养一体养殖等四个基地建设,巩固提升精品葡萄、超甜西瓜、矮化苹果、糖糯玉米、精品甜瓜等传统优势产业。在牧区重点打造养殖标准化、经营产业化、销售品牌化、运作市场化现代牧业样板,整合利用政府政策导向优势、龙头企业市场优势、合作社主体优势、村集体组织优势、农牧户基础优势,各方优势互补、利益共享,全面构建政、企、社、村、户“五位一体”肉牛肉羊骆驼产业联合体,促进小农户对接大市场,推动牛羊骆驼产业走好“致富路”。二是做大做强产业品牌。立足于地域特色和优势农产品资源,通过“增品种、提品质、创品牌”等途径,加强“三品”认证,重点打造“昌汉白公社”“贡源葡萄”“白音格尔羊肉”等农特产品品牌,全力推进农特产品溯源体系建设,推行农特产品“一物一码”,实现农特产品生产向“重质量、创品牌、提效益”转变,促进多产融合发展,着力打造一批高品质、有市场、能富民的特色产业。同时,结合消费扶贫,计划组织龙头企业和专业合作社参加农产品交易会、博览会、展洽会等推介活动,进一步提高市场占有率和产品美誉度。三是做精做细产业链条。积极推进订单农牧业,引进有资质有信誉的企业订单种植朝天椒、制种玉米、有机果蔬、青储玉米和湖羊肉牛等农畜产品,完成有机果蔬订单1000亩以上,奶牛、湖羊、肉牛及骆驼养殖订单2万头只以上,实现基地市场化运作、商品化生产,促进农牧业提档升级。力争引进华通能源建设50座蔬菜大棚,启动果蔬产业区蒸汽式保鲜库建设,拱棚面积突破500亩。四是培育壮大新型经营主体。全力支持星连星、金草原、三星粮油、康园、渲源、科奇、双源等农牧业龙头企业发展壮大,集中培育龙头企业4家、专业合作社5个、家庭农牧场和种养殖大户20家,巩固龙头企业与村集体、合作社、农牧民之间的利益联结机制。 

  ——围绕新型工业,全力构建高质量经济增长点一是突出规划引领。紧扣新发展理念,结合乡村振兴以及黄河流域生态保护和高质量发展要求,科学启动“十四五规划”编制,着力完善产业发展规划,编制完成机械制造、新能源、绿色食品等产业规划,以科学规划指导产业布局。二是全力抓招商引资。坚持抓新型产业与抓大项目并举,抓平台建设与抓招商引资同步,充分利用园区平台,完善基础配套,提升承载能力。充分利用政策、会展、网络、产业链等途径开展招商,在一二三产上全方位、多渠道招商。三是全力保障项目建设。协调园区供水企业重启供水工程,持续保护园区绿化成果,及时维修维护园区公共基础设施。年内完成华亿达重组投产,汉威实现投产达效,建成并投产方古20万吨石英砂加工项目;争取建成恒益土壤调理剂杭锦2#土二期项目。全力支持和服务华润、国电、山东能源等3家30万千瓦风电及华通能源50兆瓦光伏新能源项目建设。四是拓宽就业渠道,充分发挥新型工业项目作用,协调企业更多解决本地劳动力就业。 

  ——围绕全域旅游,全力融合高质量发展要素。坚持生产性与生活性服务业并重、现代与传统服务业并举,全力打造高质量经济发展新的增长极。一是按照全域旅游发展思路,依托风电光电、大漠风光、民族风情、民族文化场馆和沿河采摘、垂钓、民宿等资源要素,深入挖掘开发民族和地区文化内涵,建设具有民族和地域特点的旅游产品,不断完善集旅游、休闲、观光、体验为一体的田园综合体。年内力争建成观光栈道500米,观景台2座。二是围绕三盛公景区、乡村旅游示范嘎查村、扶贫旅游示范村、乡村振兴示范村和品牌文化活动,融合特色产业,推动文化旅游产业发展,打造一批乡村旅游示范户(点),完善“吃住行游”一体化服务体系。三是借助以互联网、云计算、大数据为代表的高新信息技术,大力发展现代物流、金融、电子商务等生产性服务业,完善农村牧区电商综合服务网点,全力支持壮大昌汉白电商服务中心,建成集货运、仓储、冷链、配送于一体的现代物流企业1家。加快餐饮住宿、医疗卫生、健康养老、社区服务等生活性服务业发展。 

  (三)突出城乡统筹,强化基础保障,着力补齐发展短板 

  当前,农牧民在生产生活用水垃圾污水处理,秸秆利用方面,还存在很多问题,改善现状需要对乡村进行科学规划和合理布局。基础设施不仅限于水电路讯,还应包括改善人居环境保护生态环境 

  ——围绕基础建设,不断提升服务能力。一是规划先行。启动镇村空间规划编制,进一步优化城镇功能分区,完善交通、管网、市政、生态、文化、街景等专项规划和智慧巴拉贡规划,实现“一张蓝图”管控城乡空间。二是镇区范围内常态化清理街道两侧垃圾,打造整洁干净街道。完成公园、广场等重点休闲场所维修维护工程,完善街景美化、绿化、亮化等工程。镇区外,启用S316线朝凯治超站,协助完成包银高铁巴拉贡段建设。严格执行路长制工作要求,逐步完善农村牧区交通网络,深入推进“四好农村公路”建设,力争年内建成10公里通村公路。实施村道改造和危桥改造工程,完成昌汉白大桥建设。三是加快完善水利基础设施建设,继续开展病险水库除险加固工作,完成朝凯沟洪水治理工程和镇区防洪工程建设。全面完成自来水管网更换改造和牧区水质提升工程,沿河实现智能化管理,争取牧区新打机井56眼。进一步完善镇区管网建设,力争启动镇区供暖工程。四是完成十四五电力规划,实施新一轮农网改造工程,牧区农牧民全部通网电,罗贝召新村电力全配套,全镇用电保障能力全面提高。五是加快数字工程、网络工程、智能工程建设,建成镇区数字监控网络,推进“无线城镇、宽带乡村”工程,建设5G基站2座,力争镇区5G网络全部覆盖,逐步推动公共服务向嘎查村延伸。 

  ——围绕环境保护,打造宜居宜业小镇。一是深入贯彻落实乡村振兴战略,学习借鉴特色小镇建设经验,以全旗双创为抓手,全面整治沿路沿线及村庄违章建筑和环境卫生,实现人居环境整治常态化、规范化。全力争取镇区危房改造项目,推进小城镇建设。二是加大生态环境保护力度,强化农村牧区自然生态环境保护,严格执行禁牧休牧划区轮牧和草畜平衡制度,保护修复农村牧区生态环境,巩固生态建设成果。三是新增绿地3000亩,种植乔木5000株、灌木2600亩,建设巴拉贡镇高质高效农牧业发展的绿色屏障。四是严格执行全市农村牧区人居环境治理条例,扎实推进人居环境综合整治行动,逐步推行“农维费”收缴使用管理模式,强化联合执法,严厉整治违反条例,破坏整治成果等行为。五是推进城镇管理重心下移,全面推行人居环境网格化管理。发挥红黑榜作用,构建精细化管理长效机制,常态化整治人居环境。全力完成厕改工作。同时,加强农村牧区乡风文明建设,进一步健全村规民约,规范村级自治,营造积极健康向上的人文环境,让城镇更整洁、更宜居,让居民生活更方便、更舒心。 

  (四)突出民生保障,强化社会治理,着力建设和谐社会 

  把满足人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,多谋民生之利,多解民生之忧,增进人民福祉,提升群众获得感、幸福感和安全感。 

  ——围绕民生实事,提高公共服务水平。一是全力服务企业和各类营业场所复工复产,持续抓好疫情常态化防控工作,全面提高卫健服务水平,构建覆盖城乡居民的基本医疗体系和公共卫生服务体系。不断加强健康养老体系建设,进一步完善中心卫生院和敬老院合署运营模式,实现卫健一站式服务。二是全面落实全民社保登记计划,扩大社会保险覆盖范围,争取养老、医疗、工伤等保险覆盖率均达到95%以上,健全完善社会救助体系。三是完善社保服务中心功能,加强对城镇失业人员和农牧民职业技能培训力度,做好困难群体就业、小额担保贷款发放工作,实现零就业家庭动态清零,加强建档立卡贫困人员、返乡农牧民等重点群体就业创业服务,织密织牢社会保障安全网。四是不断深化教育改革,改善办学条件,办好人民满意教育,努力将巴拉贡学校和幼儿园建成全旗乃至周边地区的知名学校。五是进一步完善绿洲家苑小区后续配套工程,打造居住安全、服务完善、环境满意的文明和谐小区。争取启动法庭、自然资源所、派出所等建筑安全加固工程。做好第七次全国人口普查工作。 

  ——围绕共治共享,提高社会治理能力。一是进一步完善社会治安防控体系,加大“打财断血”“打伞破网”和综合整治力度,确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。继续推进“平安巴拉贡”“雪亮工程”“治欠保支”等工作,依法严厉打击各领域违法犯罪行为活动,畅通民情诉求渠道,妥善解决群众热点难点问题。二是加强矛盾纠纷排查化解,扎实做好源头预防和评估,定期分析研判,集中化解疑难重点信访矛盾纠纷案件。做好七五普法、人民调解、法律援助、社区矫正、邪教防范、综治维稳、禁毒等工作,有效化解各类风险。三是健全退役军人工作机制,深化双拥共建工作。四是强化安全生产企业主体责任和执法监管责任层层严格落实,加强应急管理能力现代化建设,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。完善市场监管,守住公共安全底线。五是践行社会主义核心价值观,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强意识形态领域工作,扎实开展精神文明创建。全面贯彻落实党的民族政策,巩固民族团结局面全力支持做好民族宗教、民政残联、工青妇、人防气象、科技科协、红会、老年体协、关心下一代等各项工作。从严从重打击各类刑事犯罪,提升民众获得感、幸福感和安全感。 

  (五)突出深化改革,强化自身建设,着力建设满意政府 

  民之所望,政之所向。我们要不忘初心、牢记使命,持续加强政府自身建设,推动职能作风新转变、治理能力新提升,打造人民满意的服务型政府。 

  ——提高站位,旗帜鲜明讲政治。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,不忘初心、牢记使命,勇于担当、敢于攻坚,自觉把新发展理念贯穿到推动经济社会发展的全过程,更好地推动工作落实。 

  ——持续改革,不断激活自身活力。全面深化机关和事业单位改革,统筹推进改革发展稳定各项工作,努力在新的起点上创造新的业绩。坚持用新发展理念引领发展,始终坚持发展第一要务不动摇,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进供给侧结构性改革,更好满足人民对美好生活的需求,推动全面小康建设。 

  ——依法行政,加快法治政府建设。坚决建设法治政府,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制,落实重大行政决策民主制度,发挥好法律顾问的参谋作用,推进政府依法、科学、民主决策。自觉接受人大法律监督、人民民主监督,主动接受纪委监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督,广泛听取各群团组织的意见建议。 

  ——务实创新,加快效能政府建设。坚持以民之所望为施政所向,大力践行一线工作法,拿出硬举措,敢啃硬骨头,推动各项工作任务落细落实,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。全面加强干部队伍建设,持续抓好作风建设,强化绩效考核和效能监督,严格落实容错纠错和正向激励机制,积极营造想干事、敢干事、干成事的浓厚氛围。 

  ——从严治政,加快廉洁政府建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪。强化过“紧日子”的意识,严格预算管理,厉行勤俭节约,真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生的“刀刃”上。全力支持纪委工作,惩治和预防发生在群众身边的腐败行为,营造风清气正的政治生态。 

  各位代表,使命呼唤担当,实干成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照旗委政府的决策部署,在镇党委坚强领导下,深入践行初心使命,只争朝夕,不负韶华,为建设全旗产业结构调整和高质量发展示范镇作出新的更大贡献! 

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