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关于印发《杭锦旗市场监督管理局校园安全工作方案》的通知
发文日期: 2023-10-17
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  为营造安全祥和的校园内外环境,深入推进“平安校园”建设,杭锦旗市场监督管理局依照职能职责,围绕校园食品、药品、特种设备、工业产品重点领域安全工作要求,特制定市场监管领域校园安全工作方案。 

  一、指导思想 

  以创建“平安校园”和安全隐患排查整治工作为主,进一步增强师生的安全意识、生命意识,提高师生安全防范意识和应对突发安全事件技能,营造“人人讲安全、个个会应急”的校园安全氛围。 

  二、工作措施 

  (一)餐饮服务环节校园食品安全 

  组织开展学校幼儿园食堂校园周边餐饮单位监督检查,有效防范风险隐患,严防严管严控校园食品安全风险。重点开展“六查六看”:一是检查学校(幼儿园)食堂及校园周边餐饮单位经营主体资格是否合法,是否存在未取得或到期未换发《食品经营许可证》向学生供餐的行为。二是检查学校、幼儿园食品安全主体责任是否落实,学校负责人是否定期检查学校食堂食品安全,是否落实校长、园长为食品安全第一责任人制度,是否配备食品安全总监及食品安全员。是否按照“两个责任”要求,严格落实“日管控、周排查、月调度”工作。三是检查食品原料进货查验制度是否落实(包括桶装饮用水),看是否存在过期原辅食品材料及添加剂。四是检查学校(幼儿园)及校园周边餐饮服务单位在从业人员、设施设备、场所布局、餐饮具清洗消毒保洁、食品原料采购贮存、加工制作、食品留样、食品添加剂等管理方面存在的风险隐患和主要问题,各项食品安全管理制度、规范是否落实执行到位。五是检查食品留样制度是否落实,留样柜是否可以正常运转,容量是否能够满足使用需要,食品留样盒是否能够做到使用后清洗消毒。六是检查当餐加工的食品必须在2小时内提供给学生食用的规定是否落实,是否存在向学生提供隔餐、隔夜剩饭剩菜行为。严禁中小学、幼儿园食堂加工制作冷荤凉菜、生食海鲜、裱花蛋糕;严格控制高危食品的加工制作;严禁学校食堂委托加工食品或对外承包;严禁家长、幼儿自带食品入园供集体食用;托幼机构食堂加工制售水果的,必须严格执行操作规程。 

  (二)食品流通环节校园食品安全 

  一是督促严格落实食品安全主体责任。督促校园内食品销售经营单位及校园周边食品销售单位严格落实食品安全主体责任,切实履行“第一责任人”的职责。严格落实进货查验和索证索票制度、定期开展食品安全自查、食品按要求贮存、“一票通”记录完成并按要求保存等制度,并对发现的食品安全问题和风险隐患及时整改二是加大对校园内便利店的监管力度。督促学校贯彻落实《市场监管总局办公厅 教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅 公安部办公厅关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》的相关要求,非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的,要逐步退出。寄宿制中小学确需设置食品小卖部、超市的,应依法取得许可,原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品。深入开展校园周边食品销售环节食品安全专项整治对全旗学校幼儿园周边200米内的食杂店、食品小超市等食品销售单位进行专项整治,重点检查校园周边食品销售户许可经营、从业人员健康管理、进货查验制度落实、超过保质期或不合格食品下架退市等自律制度的落实情况;食品包装标识标签是否符合规定,是否有经营假冒伪劣、有害有毒、过期变质、“五毛”食品以及以内装玩具等方式吸引学生且价格低廉的食品等违法行为。 

  (三)校园周边产品质量安全 

  突出重点商品,开展全面排查。主要排查危险儿童玩具、危险学生用品以及涉及“抽奖陷阱”相关产品。具体包括牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具等危险玩具;“笔刀”“铅笔”、“毒书包”“激光笔”危险文具;水彩笔、油画棒、指画颜料等美术类文具;固体胶、液体胶、学生白胶等胶粘类文具,橡皮擦、涂改液等修正类文具以及课业簿册等。检查中主要检查经营主体证照是否齐全,是否落实进货查验制度,是否销售“三无”及质量不合格产品。并重点查看在售的儿童玩具是否有使用安全警示说明,是否有3C强制性认证标识等,同时向商家和消费者宣传相关法律法规,增强商家守法经营意识和消费者维权意识,确保广大学生能够购买和使用到安全放心的文具。 

  (四)校园医疗卫生安全 

  围绕药械采购渠道、购进验收、储存养护、制度建设、效期管理等方面,以药械购进来源为重点环节,以核查票、证、账、货、款是否相符为重点内容,以季节性疾病治疗药物、急救药物以及用于日常高频使用的药品、医用口罩、医用消毒液等为重点品种,重点检查药械购进渠道是否符合规定,药械使用是否符合要求,药械储存条件是否符合要求,严厉打击伪造资质证明文件或票据购销药品,从不具备资质的单位和个人购进药品行为 

  (五)校园特种设备安全 

  围绕电梯安全运行进行排查整治。一是压实校园电梯使用单位主体责任。督促电梯的校园开展自查自纠,加强对电梯运行的日常巡视和监控,认真做好隐患排查等电梯安全运行措施,督促电梯维保单位做好电梯日常维保工作,及时消除安全隐患,保障电梯安全运行。二是加强电梯安全运行风险隐患排查整治工作,重点排查检查电梯检验情况、运行记录、维修保养记录,核查管理和维保人员资质等情况,电梯是否有安全警示标志设置,报警装置是否能正常使用三是加强安全宣传教育。开展电梯安全管理警示教育,向学校及学生宣传电梯安全知识,提升全体师生安全乘梯意识和遇到危险时的防范能力。 

  三、工作要求 

  (一)提高政治站位,思想高度重视 

  各股室、市场监管所要提高政治站位,充分认识校园安全工作的重要性和必要性,克服麻痹思想和侥幸心理,树立安全工作“红线”意识,及时摸排校园存在的安全隐患,并责令限期整改。 

  (二)细化工作责任,建立排查台账 

  各股室、市场监管所要定期对校园内各类安全隐患进行段摸排、深入督查部署,建立安全隐患台账,针对问题督促校园负责人落实整改措施,切实开展安全整治,形成闭环。大力开展安全宣传,扩大广大师生对四大安全工作的知晓率和参与度。 

  (三)强化监督检查,严肃责任追究 

   食品流通监管股、食品生产和餐饮服务监管股、药械特化股、质量计量标准化监管股、特种设备监察股及各市场监管所要加强对校园安全的监督检查。具体落实到岗、到人、到时间,切实把校园安全隐患排查整治工作落实落地,从严从实,杜绝校园安全事故发生。 

  

    

杭锦旗市场监督管理局

2023年10月17日

  

  

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