杭政办发〔2023〕34号

杭锦经济开发区管委会，各苏木镇人民政府，各相关单位： 

　　现将《杭锦旗人间布鲁氏菌病防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

杭锦旗人民政府办公室       

2023年4月6日         

杭锦旗人间布鲁氏菌病防控工作方案 

　　为进一步做好我旗人间布鲁氏菌病（以下简称布病）防控工作，根据内蒙古自治区农牧厅内蒙古自治区卫生健康委员会关于印发《内蒙古自治区布鲁氏菌病防控工作实施方案（2021—2023年）》（内农牧医发〔2021〕292号）文件精神，结合我旗实际，制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　认真贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，国家、自治区、市关于人间布病防控会议精神，坚持“政府负责、部门协作、全社会共同参与”的综合防控原则，完善防控体系，加强部门联动，形成群防群控良好氛围，坚决遏制人间布病病例上升态势，保障人民群众生命安全和身体健康。 

　　二、总体目标 

　　1.以苏木镇为单位，急性期布病患者的规范治疗率达到95%以上，治愈率达到85%以上； 

　　2.以苏木镇为单位，嘎查村宣传教育覆盖率达到100%，行为干预覆盖率达到80%以上； 

　　3.重点职业人群布病防治知识知晓率达到90%以上； 

　　4.全旗人间布病发病率控制到40/10万以下。 

　　三、防控措施 

　　（一）加大宣传教育。采取传统宣传和微信、短视频等新媒体宣传相结合的方式，广泛宣传人间布病的危害和预防措施，针对重点区域进村进户点对点宣传，嘎查村社区宣传教育要达到全覆盖。针对从事牲畜养殖、肉食品生产、加工、销售等重点职业人群，采取集中培训教育或一对一的方式开展布病防治知识的宣传教育，提高自我防护意识。基层医疗卫生机构要针对有疑似布病症状和流行病学史的患者开展宣传教育，督促其及时到定点医疗机构就诊，进行规范化的诊断治疗，减少因诊治延误而导致慢性化的发生。 

　　（二）实施行为干预。实行“网格化”管理，对农牧养殖户开展布病健康干预，发放行为干预包，在生产活动中加强个人防护措施，切断布病传播途径。建立重点人群健康档案，在上岗前进行健康体检和危险行为的干预，切实改变农牧民人畜共舍、徒手接羔、饮用或食用生乳及未熟肉食、接触污染物不洗手进食等不良生活习惯。建立重点职业人群健康监护制度，定期开展健康监护，减少布病感染机会。 

　　（三）开展监测检测。按照《全国布鲁氏菌病监测方案》要求，在规范开展布病监测工作的基础上，扩大监测范围和监测数量，每年调查重点职业从业人员3000人，血清学检测2000人份。针对重点职业人群，开展专项调查工作，以分析不同人群的风险因素、感染途径、知晓情况和流行趋势。 

　　（四）强化诊疗管理。充分发挥疾控中心、旗直医疗机构和基层医疗机构三级防治网络优势，推进“防、治、管”三位一体无缝衔接。加强急性期布病患者诊断、报告管理，各医疗机构发现疑似布病患者后，要及时转诊到旗人民医院进行确诊。旗人民医院对确诊的布病患者，要按照要求及时进行网络直报，不得瞒报、迟报、漏报。对确诊的布病患者要按照国家新版《布鲁氏菌病诊疗及防控手册》推荐的治疗原则和方案进行规范治疗，提高治愈率，降低慢性化率。疾控中心要指导基层医疗卫生机构落实患者居家治疗期间的跟踪随访和督导用药等措施。各基层医疗机构要做布病患者治疗期间随访管理工作，按月将病例管理、随访情况上报旗疾控中心，同时做好高危人群健康宣传教育和健康干预。 

　　（五）提高医保水平。将杭锦旗人民医院确定为布病防控定点医疗机构，加强能力建设，改善诊疗条件，完善布病实验室检查项目，为布病患者提供规范的诊疗服务。将布病患者纳入门诊特慢病管理范畴，以减轻患者的经济负担，避免因病致贫、因病返贫现象的发生。 

　　四、保障措施 

　　（一）加强组织领导。 

　　为切实做好人间布病防控工作，成立杭锦旗人间布病防控工作领导小组，具体如下。 

　　组  长：何永岗      旗人民政府副旗长 

　　副组长：刘晓荣      旗卫健委主任 

　　        马  锐      旗农牧局局长 

　　成  员：王海荣      杭锦经济开发区管委会副主任 

　　        余东梅      旗委宣传部副部长 

　　        赵建峰      旗民政局局长 

　　        李文奇      旗财政局局长 

　　        王秀俊      旗市场监管局局长 

　　        高  敏      旗医保局局长 

　　        赛音吉雅    旗农牧局副局长 

　　        王建明      旗疾控中心指导员 

　　        柴国芸      锡尼镇镇长 

　　        温  惠      巴拉贡镇镇长 

　　        张  晶      呼和木独镇镇长 

　　        杨  恒      吉日嘎朗图镇镇长 

　　        哈斯毕力格  独贵塔拉镇镇长 

　　        刘云峰      伊和乌素苏木苏木长 

　　        李俊文      塔然高勒联合党委副书记 

　　领导小组下设办公室，负责人间布病防控日常事务。办公室设在旗疾控中心，办公室主任由王建明同志兼任。 

　　各成员单位职责分工如下： 

　　宣传部：加强对人间布病防控政策、措施的宣传报道，做好舆情管控工作。 

　　卫健委：继续完善人间布病防治“三位一体”体系，及时开展布病筛查、病例报告、救治、随访管理工作；做好高危人群健康干预和健康宣传教育；与农牧部门定期互通信息，分析疫情。 

　　农牧局：加强畜间布病防控，做好人间布病源头治理，开展畜间布病防控技术指导、政策解读及防控成效风险评估等工作。 

　　民政局：对因患布鲁氏菌病返贫人员及时进行救助。 

　　财政局：为人间布病“三位一体”防治工作提供充足的经费保障。 

　　市场监管局：对肉食加工厂、生鲜肉食销售店开展监督检查，规范管理畜产品市场。 

　　医保局：将布病患者治疗费用纳入医保报销范围，探索提高报销比例。 

　　杭锦经济开发区：做好园区企业员工健康宣传教育，加强园区肉食加工厂、生鲜肉食销售店的监督检查。 

　　各苏木镇：全面落实网格化管理，采取多种方式做好布病防治知识宣传和辖区高危人群健康干预。 

　　（二）加大经费投入。建立科学、持续的人间布病防控经费投入机制，旗财政局要将人间布病防控经费纳入年度财政预算，并及时、足额拨付，确保各项防控措施有效落实。 

　　（三）加强部门联动。卫健、农牧、财政、医保、民政、市场监管等部门要加强信息互通和协同联动，形成协同协防的工作合力，确保各项措施不折不扣执行到位。 

　　（四）加强督导评估。农牧、卫生健康部门定期或不定期组织开展本地区布病防控工作的督导和评估，将评估结果进行全旗通报。每季度组织召开布病防控联合会商会议，及时分析研判布病防控形势，对下一步防控措施提出决策、建议。 

  图解：杭锦旗人间布鲁氏菌病防控工作方案