各苏木镇人民政府、局属各有关股室及二级单位：

　　按照鄂尔多斯市农牧局《2025年鄂尔多斯市科学施肥增效项目实施方案》的通知（鄂农牧发〔2025〕131号）要求，结合杭锦旗实际情况，制定了《2025年杭锦旗科学施肥增效项目实施方案》，现随文印发，请结合实际，认真抓好落实。

　　附件：2025年杭锦旗科学施肥增效项目实施方案

　　

 

杭锦旗农牧局

2025年7月2日

　　

2025年杭锦旗科学施肥增效项目实施方案

　　为贯彻落实中央一号文件部署，按照《鄂尔多斯市农牧局关于做好2025年科学施肥增效工作的通知》（鄂农牧发〔2025〕131号）要求，结合杭锦旗实际，更好落实项目实施，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　扎实落实《鄂尔多斯市到2025年化肥减量化行动方案》要求，更加突出服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动，落实自治区大面积单产提升“两个一千万”行动要求，重点聚焦粮食主产区和黄河流域，强化政策支持和科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，继续大力推广测土配方施肥技术，大豆增施根瘤菌剂，强化“优控全追”技术推广，集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式，持续推进科学施肥增效。

　　二、重点任务

　　2025年，结合粮油等主要作物大面积单产提升行动，选择独贵塔拉镇为玉米推进重点镇，开展“三新”集成模式推广，打造1个千亩方。继续开展田间肥效试验、农户施肥情况调查和化肥利用率测算等基础支撑工作，为主要作物提单产提供技术支撑。立足实际、结合本地优势特色作物，增选一批“三新技术”集成示范片。

　　三、实施内容

　　（一）深化“三新”集成配套推广。以玉米为重点，兼顾其他主栽作物，优先选择种植规模大、技术能力强、支持意愿高的种植大户、社会化服务主体等落实千亩方任务。玉米在灌溉区重点集成推广“测土配方+适度增密+水肥一体化+氮肥后移”技术模式；向日葵重点集成推广“增施有机肥+测土配方+营养诊断+水肥一体化”技术模式。根据作物类型、土壤养分状况、施肥习惯等实际情况，结合大豆根瘤菌菌剂接种工作，在有关科学施肥推荐系统和现有技术模式基础上，因地制宜优化技术参数，确定“三新”集成模式和施肥方案。

　　（二）巩固提升测土配方施肥。做好田间肥效试验。按照鄂尔多斯市农牧技术推广中心《关于印发2025年粮食作物化肥利用率田间试验方案》的通知（鄂农牧技发〔2025〕8号）要求，合理布设小麦化肥利用率试验2个，在完成方案要求的利用率试验前提下，根据自身需求，围绕施肥新技术、新产品、新机具，针对施肥现状中存在的问题，开展新型肥料、增施有机肥化肥减量、中微量元素等田间试验。相关试验开展期间，加强田间肥料施用、田间管理、样品采集、测产分析等全环节技术指导和质量控制，确保试验结果真实可靠、数据记载翔实精准。按照《2025年鄂尔多斯市高效肥料遴选荐优助农行动工作方案的通知》（鄂农牧技发〔2025〕9号）要求，在吉日嘎朗图镇五苗树村打造1个向日葵“看苗选肥”平台，其中展示有机肥6个，水溶肥10个。做好农户施肥情况调查，综合作物类型、种植制度、施肥主体等因素，以新型经营主体为主，兼顾小农户，科学合理安排农户施肥情况调查点位，根据实际情况对现有农户资料进行动态更新。通过“肥情监测通”小程序，开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。

　　（三）强化“优控全追”技术推广。持续扩大“优控全追”技术（原无底肥技术）示范推广力度，在呼和木独镇种植1万亩玉米“优控全追”无底肥示范片，在锡尼镇阿门其日格村种植向日葵“优控全追”百亩试验，全部按照“优控全追”施肥方案贯彻全生育期少量多次施肥理念，以提升施肥意识、优化施肥方式为主要目标，充分发挥水肥一体化技术优势，提升化肥利用率，力争实现在施肥量适度下降的前提下产量基本稳定，实现控肥增效。通过“优控全追”示范区和实验区探索建立当地主栽作物“优控全追”施肥指标体系。

　　（四）推进智能精准施肥服务。在主栽作物关键农时，探索运用大数据分析手段，深入挖掘测土配方施肥数据，编辑发布本地区主要农作物施肥技术小视频。鼓励有条件的地区推广应用智能化施肥推荐系统（如NE系统）或智能化施肥方案社会化服务，开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”科学施肥服务，提升科学施肥先进技术普及率和到位率。

　　（五）强化科学施肥成效评价。全面总结测土配方施肥实施二十年的工作历程、技术进步、推广经验、应用成效，科学评估测土配方施肥对作物产量品质、土壤肥力、肥料利用效率的贡献，进一步宣传推广杭锦旗测土配方施肥小程序。同时，要进一步加强肥料效应监测评价，结合“三新”集成模式推广千亩方、万亩片，监测土壤养分、施肥效果、产量水平变化，用可靠数据评价科学施肥成效。

　　（六）持续开展培训宣传。落实“百县千乡万户”科学施肥培训行动，强化推广、科研、教学、协会、企业等力量联动协作，采取田间讲堂、室内教学、短视频科普等形式开展技术培训和指导服务。深入开展科学认识化肥作用主题宣传，广泛征集在科学施肥政策制度、科技创新、技术推广等方面的好做法好经验，形成宣传视频或文稿，通过电视、广播、微信公众号等媒体宣传推广，营造良好舆论氛围。

　　四、资金安排

　　项目总资金为96.4万元。概算如下：

　　1.开展试验示范、看苗选肥，计划分配资金13万元，主要用于土样化验、种子、化肥等农资补贴及试验过程中产生的劳务及产量损失补贴。

　　2.调查农户施肥状况104户、开展测土配方施肥推广及宣传，计划分配资金7.65万元，主要用于标牌等制作及农户调查宣传培训等。

　　3.推广“三新”技术集成示范千亩片“优控全追”技术集成百亩试验及万亩示范区，分配资金67万元，主要用于试验示范区农资、服务作业等补贴。

　　4.开展大豆根瘤菌剂接种补贴8.75万元。

　　资金分配后续可根据工作实际情况适当进行调整。

　　五、相关要求

　　（一）加强组织领导。杭锦旗农牧技术推广中心负责科学施肥增效项目的组织协调、方案制定、优化技术模式和开展技术指导等工作。加强项目统筹，既要整合相关项目资源，又要避免项目间承担任务主体和地块重复，防止“垒大户”。

　　（二）规范资金使用。项目资金主要用于测土配方施肥基础工作、“三新”示范区建设、大豆根瘤菌菌剂接种、试验监测、数据分析应用、营养诊断、宣传培训、肥料质量抽检等相关工作。可对田间试验、“三新”集成模式推广、“优控全追”技术集成试验示范区、“看苗选肥”平台建设等所需的农资（须取得肥料登记证或备案号）、服务作业等进行补贴。项目区吸纳当地农户参与劳务，拓宽农户增收渠道。

　　（三）加强数据管理。及时采集填报农户施肥调查等数据，压实数据填报责任，避免逻辑错误。强化数据分析，运用信息化手段完善测土配方施肥数据库应用功能。严格落实国家信息安全有关要求，不得擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位或个人。数据一经上报不得随意变更。

　　（四）强化项目管理。按月调度项目实施情况，项目承担单位主要负责人为数据质量第一责任人，严把数据质量关。项目区可结合实际竖立尺寸适中、实用为主的标牌，根据资金拨付进度与任务进度匹配，及时填报农业农村部转移支付管理平台。

　　（五）做好项目总结。及时将项目实施方案报市农牧局并抄送市牧技术推广中心土壤肥料和节水农业技术站，于11月10日前提交项目年度总结。

　　附件：1.2025年杭锦旗科学施肥增效项目领导小组

　　2.2025年杭锦旗科学施肥增效项目技术小组

 

　　2025年杭锦旗科学施肥增效项目领导小组

　　组长：王宇胜   旗农牧局党组成员、农牧技术推广中心主任

　　副组长：苏浩   旗农牧局种植业管理股负责人

　　梅春光   旗农牧技术推广中心副主任

　　成员：乌仁塔娜 旗农牧技术推广中心副主任

　　郝海忠   旗农牧技术推广中心财务室负责人

　　徐超   旗农牧技术推广中心办公室主任

　　刘雄伟   旗农牧技术推广中心农作物技术和植保植检土壤肥料室主任

　　科学施肥增效项目领导小组办公室设在旗农牧技术推广中心，王宇胜兼任办公室主任。

 

　　2025年杭锦旗科学施肥增效项目技术小组

　　组长：梅春光    旗农牧技术推广中心推广研究员

　　副组长：刘雄伟    旗农牧技术推广中心农艺师

　　成员：张雪梅   旗农牧技术推广中心正高级农艺师

　　王秀玲    旗农牧技术推广中心高级农艺师

　　高秀珍    旗农牧技术推广中心高级农艺师

　　贺俊玲    旗农牧技术推广中心高级农艺师

　　张晓珍    旗农牧技术推广中心高级农艺师

　　娜荷雅    旗农牧技术推广中心农艺师

　　格更图雅  旗农牧技术推广中心农艺师

　　刘海浩    旗旗农牧技术推广中心农艺师

　　石梅    旗农牧技术推广中心经济师

　　王保    旗农牧技术推广中心助理农艺师

　　科学施肥增效项目技术小组办公室设在旗农牧技术推广中心土壤肥料和节水农业技术站，刘雄伟兼任办公室主任。