杭锦旗2025年肉羊智慧牧场建设项目实施方案 

　　为贯彻落实国家、自治区和鄂尔多斯市关于发展智慧畜牧业有关工作部署，充分发挥数字化、信息化对全旗畜牧业发展的提质增效功能，以肉羊智慧牧场建设为切入点，大力发展现代化舍饲畜牧业，提高肉羊养殖智能化、集约化、机械化水平，推动畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转变，促进畜牧业智慧化转型，推动畜牧业高质量发展，结合我旗实际，制定本实施方案。 

　　一、目标任务 

　　重点支持伊和乌素苏木（国家级肉羊产业强镇）和锡尼镇（拥有国家级羊科技小院）开展智慧牧场建设，充分发挥其产业基础和科技支撑优势。在伊和乌素苏木、锡尼镇共支持建设2个以上肉羊智慧牧场，项目总补贴资金规模为43万元。通过项目实施，促使肉羊适度规模养殖场（户)等经营主体的基础设施和机械装备得到升级、智能设施设备得以配套等，促进肉羊养殖提质增效、转型升级，实现养殖管理“可视、可测、可控、可预警”，带动养殖户持续增收。 

　　二、实施范围 

　　伊和乌素苏木、锡尼镇。（注：选择该两镇苏木作为实施范围，主要基于其国家级产业强镇和科技小院的显著优势，具备良好的示范推广基础。） 

　　三、补贴对象 

　　支持肉羊年出栏达200-3000只的适度规模养殖场户通过提升改造的方式建设智慧牧场。优先支持与区内屠宰企业签订稳定购销协议的肉羊规模养殖场户，保障屠宰加工企业羊源稳定供应。近两年享受过同类项目的养殖场户不予支持。 

　　四、建设内容、补贴标准和补贴方式 

　　(一)建设内容。按照“缺什么补什么”的原则，补贴资金重点用于饲草料加工、饲喂管理、环境监控、粪污处理、远程放牧等养殖环节智能化设施装备水平提升。 

　　1.信息化采集。通过生物芯片耳标、电子项圈等设备，自动采集牲畜体温、运动等数据，配备相应的养殖管理系统，对牲畜的生长状态、活动状态、健康状态等多方面全方位管理，提高养殖效率。 

　　2.设施化装备。配备视频监控、通风、温控和环境监测等圈舍环境控制设备，饮水、喂料、投药等数字化设施设备，以及物联网、大数据汇总分析等智能化管理终端应用，实现对重点生产区域进行全天候实时监控，提高精准控制圈舍环境水平。 

　　3.精准化饲喂。主要实现恒温饮水和精准喂料，配置自动饲喂、上料混料、个体饲喂、饮水恒温控制等智能饲喂设备，配合利用营养分析系统、养殖管理系统，提供科学合理的饲草饲料配方和饲养管理，实现自动化、精准化饲喂，降低人工成本。 

　　4.高效化繁育。配置数字身份识别管理（面部识别、电子耳标等）、母畜发情监测（脚环、颈圈、视频监测等）等设备，实现自动查情、适时配种、转群提醒与分娩预警，提高繁育率，保证及时性。 

　　5.生态化环境。配套清粪车及粪水处理、粪污处理系统等设施设备，通过粪污收集后的资源化、数字化处理，实现生态养殖、绿色循环。 

　　6.科学化放牧。架设划定电子围栏，实时采集牲畜位置信息，科学划区轮牧，无人机定向驱赶牲畜转场，卫星影像监测草场质量和载畜量，实现生态、经济双赢。 

　　7.实时化监测。配置接触式个体测温耳标、红外群体温度异常监测及远程诊断、自助诊疗等软硬件设施设备，建立防疫信息档案，记录温度监测、行为监测数据，疫苗记录、用药记录等，实现疫病早发现、早诊断、早预警。 

　　（二）补贴标准。对达到年出栏200-3000只的适度规模肉羊养殖场（户）每户补贴最高不超过30万元。项目资金重点支持购置数字化、信息化设施设备。基础设施改扩建工程使用项目资金的使用比例不高于30%。 

　　（三）补贴方式。采取“先建后补”或“以奖代补”的方式进行补贴，企业自筹资金不得低于补贴资金的100%；养殖场户（含合作社、家庭农牧场）自筹资金不得低于补贴资金的20%。 

　　五、项目实施程序 

　　（一）项目申报。由苏木镇负责组织。肉羊规模养殖场户本着自愿原则向所在苏木镇人民政府提出申请，明确养殖规模、建设条件和建设内容。各苏木镇可在前期储备名单的基础上，组织肉羊规模养殖场户进行再次申报，并根据申报情况对申报主体进行核查遴选推荐，伊和乌素苏木和锡尼镇每个苏木镇最多推荐3个符合条件的申报主体。申报主体需填报《杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目申请表》和《鄂尔多斯市杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目申报表》（详见附件1、2），并着手准备详实的建设方案，为后续旗农牧局组织的现场评审做好准备，申报截止日期为本方案印发之日起5个工作日内。 

　　（二）项目审核。由苏木镇负责初审，旗农牧局负责复核。苏木镇人民政府负责对遴选推荐的规模养殖场户生产规模、用地手续、项目的真实性和有关条件进行严格把关和初审。旗农牧局负责对规模养殖场户升级改造建设内容进行审核，并将组织相关专业人员进行实地查验和评审，择优确定最终支持名单及补贴额度。 

　　（三）项目建设。由旗农牧局和苏木镇共同负责。旗农牧局负责统筹指导项目建设，苏木镇人民政府负责督促辖区内项目实施主体按建设方案和标准推进项目建设，协调解决建设过程中遇到的问题。项目实施主体按要求开展提升改造建设。对于完成建设任务并申请验收的养殖场户，由旗农牧局指导其准备验收相关材料。主要包括： 

　　1.《鄂尔多斯市杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目申报表》； 

　　2.竣工决算报告（包括采购合同、付款凭证、发票等）； 

　　3.其他佐证材料：设施设备照片、建设方案等。 

　　（四）项目验收。由旗农牧局牵头，会同苏木镇共同负责。旗农牧局将组织相关单位及苏木镇工作人员，按照《鄂尔多斯市杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目验收材料》（详见附件3）对项目进行实地验收，并将验收结果报市农牧局，市农牧局将根据验收结果进行复验，提出验收意见。对通过市、旗两级验收的养殖场户名单及拟补贴金额，由项目所在苏木镇在政府门户网站或公告栏进行公示，公示期7天。 

　　（五）补贴兑现。公示无异议后，苏木镇向旗农牧局申请拨付资金，旗农牧局按规定程序申请资金，苏木镇待资金下达后进行兑付。旗农牧局将项目验收和补贴资金兑付结果统一报市农牧局备案。 

　　六、工作要求 

　　（一）明确责任分工。旗农牧局负责对项目申报及项目实施全过程进行技术指导和监督，组织项目申报、审核（复核）、实地查验等。各苏木镇人民政府负责组织项目申报、初审推荐，对申报主体用地手续进行审核，对项目的真实性和有关条件进行把关，督促、指导、协调辖区内项目实施主体按方案和标准建设，监督项目进度和质量，负责验收结果公示。旗农牧局将不定期对项目实施进度及资金使用情况进行监督检查。 

　　（二）强化项目监管。旗农牧局对肉羊智慧牧场提升改造项目实施台账管理，对项目实施过程中的相关资料登记造册，建立健全资料管理档案，确保专款专用，及时掌握项目进展情况和资金使用情况。对因客观原因（如主体放弃、不符合建设要求等）无法按期实施的项目，苏木镇人民政府应及时报告旗农牧局。旗农牧局可依据实际情况，会同苏木镇人民政府进行调整，确保项目建设任务按时完成和资金效益。​ 

　　（三）提高项目透明度。旗农牧局及各苏木镇人民政府以“公开透明、规范高效”为原则，通过政府网站、公告栏等多种渠道，及时公布项目实施方案、补贴政策、补贴标准等，广泛接受群众和社会监督，同时加强对智慧牧场建设成效的宣传报道，总结推广先进经验和模式，为政策落实和全旗畜牧业智慧化转型营造良好氛围。 

　　附件：1.杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目申请表 

　　2.鄂尔多斯市杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目申报表 

　　3.鄂尔多斯市杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目验收材料 

　　附件1

　　杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目申请表  

　　附件2 

　　鄂尔多斯市杭锦旗2025年自治区肉羊智慧牧场建设项目申报表