巴党报〔2023〕68号                                           签发人：阿拉腾达来

中共杭锦旗巴拉贡镇委员会

杭锦旗巴拉贡镇人民政府

关于2023年上半年工作总结和下半年

工作计划的报告

中共杭锦旗委员会：

2023年上半年，在旗委、政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实党的二十大精神，紧扣习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，团结带领全镇广大党员干部群众，以项目建设为抓手，科学谋划，狠抓

落实，推动全镇经济社会呈现良好发展态势。现将有关情况报告如下。

一、上半年工作总结

（一）党的建设全面增强。一是扎实推进党的政治建设。认真贯彻落实意识形态工作责任制，妥善处置网络舆情。着力强化理论学习教育，重点围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，组织党委理论学习中心组5次，党员干部夜校学习25期，61个社、5个居委均组织召开社员会宣讲政策，全镇上下进一步统一思想、凝聚力量。二是全面抓好巡察问题整改。严格落实旗委巡察整改各项工作要求，针对反馈镇党委的3个方面15条问题，细化为30条具体问题，集中整改期内整改完成28条，剩余2条已明确整改时限。持续巩固巡察整改落实成果，推动各项工作全面提升。三是认真落实全方位建设“模范自治区”任务。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，打造实践教育所1处、教育站7处，组建促进会8个，宣讲队伍2支，开展宣讲和文艺活动52场。成立流动服务队8支，深入100余户农牧民家开展政策宣讲和劳动实践活动。集中绘制150平米“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题墙绘。四是加强基层阵地建设。精心打造党建大楼205平米文化墙，完成兴建村党群服务中心规范提升，不断激发党建新活力。山湾村党群服务中心正在加快办理前期手续。建成投用科技小院。五是持续发展壮大村集体经济。通过土地租赁、大棚承包、企业入股等方式，截至目前全镇嘎查村集体经济已收回165.5万元。

（二）经济发展稳中有进。一是集中力量加快推进项目建设。2022年实施的兴建村沉砂池、朝天椒产业示范基地附属设施改扩建等4个乡村振兴项目和2023年实施的山湾村公益性排洪渠项目已建成并验收。巴音恩格尔嘎查沉砂池项目正在施工。乌吉尔嘎查过水路面项目已完成立项及施工图设计审查等前期工作，等待开标。六村联建分散式清洁能源（风电）建设项目已支付资金1000万元，现正积极推进项目建设。二是全力推动产业结构优化升级。深入推进农药化肥减量增效，推广使用加厚农膜。完成玉米高质高效密植2.3万亩、制种玉米4800亩。积极推广高效节水灌溉，对全镇16座沉砂池全面摸排建立台账，并对沉砂池及配套管网进行维修。大力发展“订单”农业，12栋育苗棚共育32亩朝天椒苗，出苗率98%。带动180余户农户种植朝天椒4000亩。对外承包六村联建大棚99栋，全镇337栋钢架拱棚全部高效利用，种植甜瓜、葡萄等特色果蔬600余亩。进一步加强果蔬产业园、朝天椒育苗基地、昌汉白村开心农场等产业基地建设，逐步提升规范化、标准化水平。兴建村和朝凯村2个125万元中央重点扶持发展壮大村集体经济项目（新建6栋温室大棚）正在审价。三是保障畜牧业健康发展。大力培育草原旺益望、康园等畜牧业龙头企业，草原旺益望肉牛存栏量突破2000头。扎实做好动物疫病防控工作，全镇21万余头（只）牲畜全部完成春季疫苗注射。布病疫苗注射试验开展中。组织鼠疫防控演练1次。建成5处病死畜收集点。完成2个牧区166户2060只白绒山羊绒毛采样。四是积极谋划推动凹凸棒石产业发展。深入挖掘凹凸棒石资源价值，大力发展深加工产业。打造凹凸棒石展馆1处。积极对接凹凸棒石中试线项目建设。正在编制凹凸棒石产业发展规划。

（三）生态环境持续向好。一是扎实筑牢黄河流域生态屏障。全面推进滩区高秆禁种，2880.85亩近滩区涉及74户农户全部签订禁种承诺书，计划种植油菜花、大豆等矮秆作物。认真落实“河湖林长制”工作要求，累计巡河80次，巡林65次。聘用7名村级巡河员，安排镇专职干部监督开展工作，扎实推进黄河流域人居环境整治。对河道“四乱”开展拉网式排查5次，清运垃圾300余吨。完成狼嚎沟水库清淤。全力推进5处黄河直取水口整改工作。二是全面加强执法巡查力度。成立农区、牧区2支执法巡查队伍，常态化开展禁牧、秸秆禁烧等巡查，截至目前开展执法巡查121次，教育警告41起，立案17起，罚没款7.1万元，全镇生态环境建设成果进一步巩固和提升。三是持续发力整治违法图斑。整改完成林草图斑18个、国土图斑62个，完成率95%。建立责任干部初审、包村领导复审、分管副镇长终审的三级用地审批工作机制。截至目前共审批设施用地29个，从源头上避免违法用地、占林占草等情况发生。

（四）民生保障更加坚实。一是认真落实防返贫动态监测调整和帮扶。坚持全面摸底，分类推进，截至目前全镇共识别监测户33户86人，各项帮扶措施均精准落实。二是全面提升城乡品质。持续巩固拓展文明城市创建成果，在镇区新栽和补植树木2万余棵，更换街巷路灯、灯杆旗等共224个，为4个小区安装健身器材和照明设施，在平房区增设2.5立方米垃圾箱10个，对移民小区环境、路面、供暖管网等进行提升改造，完成污水处理厂扩容设备安装，新建乌吉尔嘎查9.8公里砂石路，对三黄河、辣椒厂等共40公里小油路进行养护，城乡宜居水平显著提升。三是抓实抓细民生保障。建成3514米镇区防洪工程，居民生命财产安全得到切实保障。为绿洲家苑2户居民办理房产证，困扰群众多年的办证难问题开始逐步解决。启动向阳社区为老服务餐厅，建成兴建村为老服务餐厅，老年群众“吃饭难”问题得到切实解决。完成50亩公益性墓地建设规划设计、场地绿化和围封等工作。城乡低保、特困人员、临时救助等补助按时足额发放，兜住兜牢了基本民生底线。

（五）社会治理日益完善。继续做好信访维稳工作，深入推进矛盾纠纷多元化解。上半年共调处化解各类矛盾纠纷34起。收到“接诉即办”43件，办结36件。紧抓安全生产不松懈，开展大检查4轮次、消防安全演练1次。加强社会治安防控建设。邀请律师开展重大疑难案件研判、法律宣传等共8次。建成巴拉贡镇禁毒教育基地、兴建村乡村振兴+党建引领警务室。扎实推进食品安全“两个责任”相关工作，一二季度督导率均为100%。同时，通过停业整改、厨房改造等方式逐步加强问题整改，食品安全防线有效筑牢。

二、下半年工作计划

（一）坚定不移推进党的建设。坚决贯彻落实上级党委决策部署，纵深推进全面从严治党和党风廉政建设各项工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实好全方位建设“模范自治区”各项任务。加快山湾村党群服务中心建设，用好科技小院，完善各嘎查村（社区）党建基础。突出党建引领，支持引导各嘎查村发展村集体经济项目，争取全镇村集体经济收入总量突破300万元。

（二）全力推动镇域经济发展。以深入实施一产重塑行动为抓手，重点围绕朝天椒、制种玉米、特色果蔬、绒山羊等产业发展和基地建设，全力推动现代农牧业发展。始终把乡村振兴项目建设摆在重要位置，加快推进山湾村沉砂池、乌吉尔嘎查预应力光伏桩等项目实施建设。加大力度加快速度发展凹凸棒石产业。协调做好敖瑞500千伏输变电工程、110国道改线等项目征地及建设相关工作。

（三）全面加强生态环境建设。深入贯彻推进黄河流域生态保护，做实“河湖林长制，持续开展河道“清四乱”行动，严禁黄河滩区高秆作物种植。实施乌吉尔嘎查3000亩草牧场改良项目，加强和规范河道采砂管理，常态化开展农村人居环境整治，切实改善生态环境。加大执法巡查力度，严厉打击破坏草原林地及偷牧抢牧等违法行为，做好卫片违法图斑和案件清理整治。

（四）扎实做好民生保障和改善。做实做细防返贫动态监测和帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。加强基本民生保障服务，织密扎牢基本民生保障网。持续推进文明城市创建工作，强化城镇精细化管理，补齐城乡基础设施短板，提升城乡宜居品质。继续深化平安建设，扎实做好信访维稳、矛盾纠纷排查化解、安全生产等工作，全力维护社会大局稳定。

                      中共杭锦旗巴拉贡镇委员会   杭锦旗巴拉贡镇人民政府  

                                                        2022年6月8日