各市场监督管理所、局机关各股室，各所属事业单位： 

　 “中秋”“国庆”两节将至，为全面贯彻落实旗委、旗政府和上级主管部门严守市场安全底线有关决策部署，进一步做好疫情防控常态化形势下全旗食品、药品、特种设备和重要工业产品质量安全监管工作，为规范“两节”市场秩序和消费安全，确保节日期间市场环境安全稳定，按照《鄂尔多斯市市场监督管理局市场监督管理局关于加强中秋节、国庆节期间“四大安全”监管工作的通知》(鄂市监发〔2022〕140 号)安排，现就加强“中秋”“国庆”节日期间“四大安全” 监管工作有关事宜通知如下： 

　　 一、指导思想 

　　认真落实市委、市人民政府和旗委、旗人民政府加强食品、药品、特种设备和重要工业产品质量安全相关部署要求，强化安全隐患排查整治、提升风险防范化解能力，全力保障全旗市场监管重点领域安全形势持续稳定，坚决杜绝区域性、行业性、系统性安全事故事件发生，全力保障市场监管重点领域安全形势持续稳定，确保全市人民群众欢度佳节。 

　　 二、监管重点 

　　（一）加强食品安全监管。针对节日期间消费及市场特点，在食品日常监管基础上，以月饼、肉制品、水产品、乳制品、酒类、糕点、饮料、地方特色风味等为重点品种，以旅游景区、车站周边、学校及周边、城乡结合部、农村牧区等为重点区域，以月饼生产经营单位、食品批发市场、集贸市场、商场超市、农家乐、集体聚餐单位、酒吧等为重点场所，在食品生产、流通、餐饮各环节全面开展食品安全执法检查，进一步督促食品生产经营单位严格落实主体责任。特别是要强化进口冷链食品的安全监管，落实“五专五票”措施，坚决防范进口冷链食品引发的疫情风险。要结合节日市场消费特点，全覆盖开展对月饼生产经营单位监督检查。重点检查月饼生产经营单位落实质量控制、原辅料进货查验、索证索票、生产过程控制、食品添加剂使用、出厂检验、贮存、过度包装、搭配销售等。严防使用回收食品或陈旧原料生产加工月饼以及销售“三无”或超过保质期的月饼等违法行为。加强对加工销售月饼的餐饮服务单位的监督检查，确保其加工的月饼符合标准。加大对重点环节、重点品种食品的监督抽检力度，及时公布抽检结果，切实做好对不合格食品的核查处置工作，积极防控食品安全风险隐患。 

　　（二）加强药品安全监管。在药品日常监管基础上，对药品购进渠道、冷链管理等药品质量安全风险点进行重点检查，紧盯疫苗运输配送、购进储存等重点环节，着力加强对高风险药品、疫苗、保健食品、化妆品以及常用药械和急救药械监督检查力度，对发现的问题立即整改，重大问题立案查处。组织力量对旅游景区内药品、医疗器械经营单位进行监督检查，严格督促企业落实疫情防控常态化工作要求，药品、医疗器械经营企业严格落实从业人员健康监测、入店顾客防护测温、购买特定药品(退热、止咳、抗病毒、抗菌素等)实名登记等疫情防控举措，严厉打击制售假劣药品、医疗器械等违法违规行为。 

　　（三）加强特种设备安全监管。一是加强对商场、医院、饭店宾馆、公园景区、车站等公众聚集场所的特种设备及危险化学品充装站、储配站，大型游乐设施使用单位，生产用锅炉、压力容器等使用单位，要查清设备的来源渠道是否符合有关规定，检查设备有无使用登记证，安全检验合格标志和应急救援联系方式有无张贴或悬挂在设备的显著位置上，是否超期未检、有无设立安全管理机构和配备专兼职安全管理人员、有无建立健全特种设备安全管理制度和安全技术档案、有无制定特种设备的事故应急措施和救援预案、作业人员是否持证上岗、设备运行状况是否良好。二是要针对前期监管排查出的事故隐患和问题，查看整改是否完成、是否形成闭环，是否存在新的安全隐患。三是加强危险化学品相关特种设备监管。加大特种设备使用单位压力容器、压力管道等设备的安全监察，督促企业落实主体责任，积极开展隐患排查整治，严防危险化学品相关特种设备事故的发生。 

　 （四）加强工业产品质量安全监管。一是对危险化学品等重要工业产品要加大监管力度。采取现场检、日常巡查等方式，督促企业严格落实主体责任，保障重要工业产品质量安全。二是对消费者选购和使用率较高的日用消费品、食品相关包装产品等要加大监督检查力度。三是要加强对安全生产相关计量器具的监督检查。重点加强能源计量现场审查和计量建标单位监督检查。 

　　（五）加强广告监管。进一步加大对医疗、药品、食品、保健食品、投资理财、房地产销售、校外培训广告等重点领域广告监管执法力度，遏制虚假违法广告反弹。加大对假冒伪劣食品行为的查处，严厉打击“两节”期间商标侵权行为。 

　　（六）严查价格违法行为。密切关注与民生密切相关的肉菜、粮油、烟酒等重要商品价格，研判价格波动的苗头性、倾向性问题。严肃查处虚假优惠、模糊标示价格、价格欺诈、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、不明码标价，严查景区不执行政府规定的价格水平或浮动幅度、擅自增设收费项目、通过违规设置“园中园”门票变相涨价、捆绑销售、不按规定明码标价等价格违法行为。 

　 （七）狠抓安全生产责任落实。严格落实属地管理责任和部门监管责任，突出抓好“四大安全”领域隐患排查治理，督促企业落实主体责任，强化检查监管力度，及时开展风险隐患排查治理工作，狠抓问题隐患整改，全力提高“两节”期间市场安全保 

　　障水平。 

　　（八）及时处置投诉举报。进一步畅通诉求受理渠道，抓好咨询接诉、应诉处置、分流督办、抽查回访、督查通报等工作，在日常工作中，加强防范重大消费事件意识，着力提高应对、处置12315消费维权重大紧急事件的能力。 

　　三、工作要求 

　　（一）提高政治站位。各市场监督管理所、局机关各股室，各所属事业单位务必高度重视、严肃对待节日期间“四大安全”监管和专项检查工作，要强化大局意识、风险意识和责任意识，统筹调度、强化落实，切实保障市场安全。 

　　（二）加强应急值守。各市场监督管理所、局机关各股室，各所属事业单位，要进一步加强应急值守，节日放假期间严格执行24 小时在岗值班和“日报告”“零报告”制度，保证通讯畅通，遇有突发事件或重要紧急情况及时报告、妥善应对、科学处置。要加强舆情监测分析，对群众反映集中、媒体高度关注的问题，及时予以回应解决。 

　　（三）密切协同配合。要把节日期间专项检查作为全旗市场监管重点领域安全大检查的重要内容，与疫情防控工作的具体要求结合起来，与党的二十大前夕安全大检查工作衔接起来，将各项工作抓严抓实。 

　　（四）强化信息报送。各市场监督管理所要明确专人负责信息和总结报送工作。各股室于10月10日前将节日期间市场监管工作总结报送至办公室。 

　　联系人：王璐 

　　电  话：18004779579 

　　邮  箱：hjqscjgj6638125@163.com 

杭锦旗市场监督管理局

2022年9月8日