各股室、二级单位：

　　为进一步加强网络舆情监管和处置工作，为全全旗经济社会发展营造良好的舆论环境，结合我局实际，特制定如下实施意见。

　　一、基本原则。网络舆情管理及应急处置工作坚持“导向正确、准确及时、客观公正、公开透明、分级处置、有效管理”的原则，对影响全旗社会稳定和经济发展的网络舆情或负面言论，对涉及各项工作的新闻报道在互联网上刊发、转载后所引发的反应、评论和后续报道综合舆论情况进行监控和化解，做到预防在先、防患未然；充分利用互联网宣传效应，畅通网络诉求渠道，积极引导群众为我旗经济社会发展建言献策，努力推进网络舆情管理及应急处置工作制度化、规范化。

　　二、组织领导。为规范网络舆情管理及应急处置工作，提高舆论引导水平，决定成立杭锦旗民政局网络舆情管理及应急处置工作领导小组，成员如下：

　　组长：赵建峰

　　副组长：张世明、敖特更花、邬海军

　　成员：李春霖、武春晓、邓丽、阿拉腾沙、史伟、王慧、特木尔

　　领导小组下设办公室，敖特更花同志兼任办公室主任，协调处理网络舆情及应急处置日常工作。

　　三、工作任务

　　（一）网络舆情监测。由网络舆情信息员对涉及的网络舆情进行查询、搜集、整理，对不良网络舆情进行监测，做好记录，梳理后上报局党组研究。

　　1.监测对象。涉及民政系统相关舆情信息的各主要门户网站、政府网站、新闻网站、网络论坛和博客等发布的有关报道、帖子。

　　2.监测内容。（1）提出的意见、建议；（2）有具体诉求的信访舆情。

　　3.监测方法。定期浏览、搜集、搜索。

　　（二）网络舆情的应对机制。按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则，切实做好网站留言的处理、答复工作，努力推进网友留言办理工作制度化、规范化。

　　1.迅速反应，严控事态影响。（1）拟办。主要门户网站、论坛、贴吧上给领导、给单位的留言和反映的问题、表达的诉求和意见建议的帖子，指定专人负责浏览、下载、筛选和整理，并提出拟办意见。（2）转办。按照归口管理的原则，拟办意见由办公室审核后，分别呈主要领导、分管领导批示，并上报上级有关部门。（3）承办。要认真核查反映的问题，认真研究提出的意见建议、诉求和相关问题，做到事实清楚、查处到位，提出明确的处理意见，并及时办理。（4）反馈。实行限时办结和逾期催办制度，各责任人在领办后5日内上报办结情况。情况复杂不能按时办结的，要作出解释说明，并报阶段性进展情况。办理结果要实事求是、真实准确、依法有据。办理情况报告经局党组研究，主要领导审定签字后上报。（5）领办。主动领办留言或“发贴”反映问题的，要及时报告，由党组研究，领导批示，协调有关部门逐级上报或回复。（6）回复。要高度重视反映问题办理回复工作，及时了解舆情出处，对引发该舆情的不实之处进行澄清。回复内容由分管领导审核签字后，报主要领导审定。对留言情况复杂难以解决，没有政策法律依据的，要积极回应，做好解疑释惑、正面引导工作。将定期开展抽查检查，通报办理与回复情况。

　　2.借助媒体，拓宽应对空间。积极寻求互联网管理部门的支持和网络媒体的配合，控制舆情的进一步扩散。

　　3.健全机制，强化督查力度。按照“批给谁，谁承办，谁上报”的原则进行专项督查办理。为加大工作力度，建立办理工作责任追究和奖惩制度，对逾期未办结且拖延不报，以及在办理过程中出现推诿扯皮、弄虚作假，造成严重后果或不良影响的，将追究相关责任。对工作失职造成重大不良影响的，将严肃追究相关单位和人员的责任。

　　4、建立沟通协调机制。要形成网络舆情大监控格局，加强舆情信息防控工作的沟通、汇报，及时交流工作中的方式方法，共同研究解决工作中的难点问题，全面提升网络舆情信息防控水平。

　　5、网络舆情管控流程。网络舆情管理员发现涉及本单位的网上舆情，应作出初步知晓性回应，并下载、整理、初步研判，提出办理意见并根据舆情涉及事项呈送相关领导，如舆情重大，应及时上报，经研究后，及时给予回复。每月要对网络舆情处理情况进行一次汇总，分析研讨舆情动态，并及时报旗委宣传部。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想,提高认识。网络作为新兴媒体，发展势头强劲，影响社会生活和人们的思想，做好网络舆情管理和应急处置工作，有助于及时了解舆情动态、接受社会监督、及时化解矛盾、促进社会和谐稳定。要把思想统一到党中央的决策部署上来,充分认识网络舆情管理与应急处置工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感 ,按照部署和要求,认真抓好工作的落实。

　　（二）加强领导，有序开展。网络舆情监测与管理在旗委、政府的统一领导下组织实施。按照“反应迅速、实事求是、正面回应、群众满意”的原则，切实加强对网络舆情监测与管理工作的组织领导，明确工作职责,细化工作方案,确保工作有序开展，取得实效。

杭锦旗民政局

2022年4月7日